此前,加拿大總理馬克·卡尼在APEC峰會期間會見了中國國家主席習近平。這是兩國自2017年以來首次高級別會晤。卡尼稱這是“轉折點”,習近平邀請他訪問中國。2018年,北京拘留兩名加拿大人並指控他們間諜罪和干預選舉,導致兩國關係急劇惡化。
報道指出,渥太華政策的轉變是由於華盛頓提高對加拿大產品關稅以及美國總統唐納德·特朗普威脅“讓加拿大成為美國第51個州”的結果。在此背景下,卡尼政府宣佈從“對可持續的依賴”轉型,並設定到2035年將對美國以外國家出口額翻倍的目標。 現在加拿大超過75%的出口是供應美國。
分析人士警告稱,與北京的和解存在風險,但也認識到需要多元化發展。多倫多大學中國治理實驗室(China Governance Lab)主任何林奈特說:“這是關於風險的多元化”。他表示,2024年中國在加拿大出口結構中僅佔4%。