美國政府此前稱已制訂烏克蘭衝突調解計劃，並且表示暫時不會討論計劃的細節，因為制訂工作仍在繼續。11月21日，俄羅斯總統普京在與俄羅斯安全會議召開會議時表示，美方計劃或能成為最終和平調解的基礎，但美方與俄方目前暫未就計劃進行實質性討論。普京推測，這可能與美國政府未能預先獲得烏方同意有關，因為烏克蘭及其歐洲盟友至今仍幻想在戰場對俄羅斯造成“戰略性打擊”。11月22日，據德國《明鏡》週刊報道，烏克蘭的歐洲盟友制訂了自己的相應調解方案並已發送給美方。
據《華盛頓郵報》報道，歐洲國家不支持美方提出的烏軍人數限制。同時，消息人士表示，烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫在與美國總統特使威特科夫在邁阿密會面時表示，烏克蘭可能會同意限制烏軍人數。此外，消息人士稱，烏梅羅夫還表示，澤連斯基可能願意在領土問題上妥協。
該報還報道，歐洲希望就扎波羅熱核電站對美方計劃提出異議。
此外，據報道，美方計劃中的戰後赦免條款是應烏方請求添加的，該條款是為了使澤連斯基及烏克蘭政府成員相信，如果目前的腐敗醜聞繼續擴大，他們不會被追究刑事責任。
據報道，歐洲與美國代表11月23日在日內瓦舉行會談後，威特科夫或將向俄方轉達，歐美在哪些方面達成了一致。