俄方此前已多次表示，俄羅斯與中國等其他國均主張防止外空軍備競賽。俄羅斯外交部強調，美國及其盟友正在採取措施，實施在太空部署武器並利用太空進行作戰行動的政策，不僅僅是出於防禦目的。他們並未停止試圖將太空定位為國家間競爭與衝突的新競技場，並將俄羅斯和中國列為主要對手。
美國報告指出：“進入和利用太空對美國的國家利益至關重要。日益激烈的戰略競爭對美國在太空、從太空以及為了太空的國家安全構成嚴重威脅。”
該報告評估認為，中國和俄羅斯“正尋求成為領先的太空強國，從而削弱美國在這一領域的全球領導地位”。據美國太空軍聲稱，兩國似乎都在“研發增強作戰效能並減少對美國技術依賴的新型太空系統”，並“部署反太空能力”。
該報告指出，中國被稱為“主要挑戰”。中國正在“研發反衛星導彈、激光設備和衛星干擾器”，並正在測試可重復使用的航天器和能夠在軌道上進行環繞飛行和機動的監測衛星。
俄羅斯副外長里亞布科夫此前曾表示，俄羅斯對政治外交解決軍控問題持開放態度。俄羅斯外交部防擴散與軍控司副司長沃龍佐夫此前曾表示，俄羅斯有意建議美國就防止外空軍備競賽展開談判，但華盛頓卻“阻撓且不允許此類談判啓動”。