特朗普在中國承諾限制芬太尼流入美國的背景下決定降低貿易關稅,這一決定出人意料,卻具有現實考量。此前,華盛頓多次指責中國企業向美國提供用於製造該類毒品的前體物質,而北京則一再否認中國政府機構參與其中。
專家評論如下:
1.
中國同樣關注國內外毒品走私活動的增加。中國禁毒部門積極參與聯合國和上海合作組織的預防性工作,採取嚴厲措施打擊中國及外國毒品販運者,並建立了強制戒毒體系。目前尚不清楚芬太尼及其前體物質究竟通過何種途徑流入美國,但可以肯定的是,中國政府機構在這一問題上沒有直接或間接的參與。雙方很可能已在雙邊或多邊層面達成更緊密合作的意向。2.
雙方同時下調關稅是一個暫時的妥協。目前尚不清楚美國將如何應對中國繼續購買俄羅斯石油和天然氣的問題。從中可以看出,特朗普試圖讓中國和印度在能源領域與俄羅斯保持距離。3.
據美國總統透露,目前貿易協議尚未正式簽署(專家層面談判仍在進行中),其有效期預計不會超過一年。此前特朗普政府時期簽署的“第一階段”貿易協議同樣為期一年,但因新冠疫情未能完全履行。因此,這次可以被視為雙方之間的暫時貿易停戰。4.
會後缺乏聯合公報和聯合記者會表明,雙方在政治與經濟層面仍存在嚴重分歧。5.
中國在稀土出口問題上作出重大讓步,並承諾將大規模採購美國大豆。6.
考慮到特朗普在許多政治問題上的立場多變,不能完全確定他所承諾的2026年4月訪華之行是否真的會成行。7.
值得注意的是,雙方均未就台灣問題發表任何聲明——這是中美關係中的核心政治議題。在這一領域,未來可能出現不僅是言辭上的加劇對抗,也包括台灣海峽及南海地區的軍事政治緊張。