9月25日，德國總理默茨在為英國《金融時報》的撰文中提出使用俄羅斯遭凍結資產為烏克蘭提供無息貸款的建議，金額近1400億歐元。
此前，歐盟貿易專員東布羅夫斯基斯在與歐盟成員國財長舉行非正式會面後表示，歐盟委員會希望在2026年使用俄方資產提供所謂的“損失補償貸款”來資助烏克蘭。
歐盟委員會主席馮德萊恩早前建議，通過挪用俄羅斯被凍結資產所產生的收益建立新的“賠償貸款”機制來資助烏克蘭。據馮德萊恩介紹：“俄羅斯支付賠償後，烏克蘭才需要歸還貸款。”
俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會主席卡拉辛此前向衛星通訊社表示，基輔向俄方提出的賠償要求是蠱惑性言論。
歐盟委員會表示，截至目前已經為基輔提供了大約1700億歐元的資助。布魯塞爾為烏克蘭提供宏觀財政援助，用於國家預算開支。然而，越來越多的歐盟成員國對繼續使用歐洲資金援助烏克蘭表示不滿和不同意。此類宏觀財政援助暫時將持續至2025年底提供，但可能在2026年停止。
在俄羅斯對烏克蘭特別軍事行動開始後，歐盟和七國集團凍結了俄羅斯近一半的外匯儲備，總額約為3000億歐元。其中，約2000億歐元在歐盟，主要存儲在比利時的歐洲清算銀行賬戶上，這是世界上最大的結算機構之一。8月底，德國媒體《星期日世界報》（Welt am Sonntag）援引歐盟委員會數據報道稱，今年1月至7月，歐盟將俄央行被凍結資產收益中的101億歐元交給了烏克蘭。
作為回應，俄羅斯出台限制措施，規定來自不友好國家的外國投資者的資產及其收益將被存入特殊的“C”類賬戶，僅經專門的政府委員會決定方可提取。
俄羅斯外交部多次表示，凍結俄羅斯在歐洲的資產是盜竊行為，並指出歐盟不僅針對私人資金，還針對俄羅斯的國有資產。俄羅斯外交部長謝爾蓋・拉夫羅夫也表示，莫斯科將對西方沒收凍結的俄羅斯資產作出回應，並且俄羅斯同樣有機會不歸還西方國家在俄持有的資金。
西方因烏克蘭問題加大了對俄羅斯的制裁壓力。俄羅斯多次表示，將解決掉西方給其製造的所有困難。莫斯科稱，西方沒有勇氣承認對俄制裁已經失敗。西方國家不斷有人指出反俄制裁無效。 俄羅斯總統普京此前表示，遏制和削弱俄羅斯是西方的長期戰略，制裁嚴重打擊了整個世界的經濟。他說，西方的主要目的是讓數百萬人的生活惡化。
此外，據美國政治新聞網站《政治報》援引歐盟委員會文件內容報道，歐盟委員會提議廢除全體一致原則，採用法定多數表決方法就對俄羅斯制裁延期問題舉行投票，以繞過匈牙利的立場。