鄧棋元分析說，“干擾制約因素”包括戰略定位問題、台灣問題、軍事層面的誤解誤判、高科技領域的限制措施、人文交流受阻。
戰略定位
鄧棋元表示，首先是戰略定位問題。美國為滿足國內政治環境及軍火商利益，必須長期製造“假想敵”。因此，美國近二十餘年的對華戰略定位，是逐步把中國視為主要戰略競爭者，並將中美關係定義為戰略競爭關係，追求相對收益而非絕對收益，這種零和博弈的思維限制了雙方合作的空間，不利於中美兩軍關係的改善。
2017年，美國特朗普政府出台了首份《國家安全戰略報告》,重申了對美國經濟利益的保護,並將中國視作戰略競爭對手。2022年10月，時任美國總統拜登公佈了新版的《國家安全戰略》，這份文件長達48頁，將中國明確為唯一全球競爭對手，並強調優先與中國展開競爭。特朗普2.0時代，這一戰略定位也未改變。
台灣問題
“其次是台灣問題。”鄧棋元指出，這是中美關係不可逾越的紅線，美國國會眾議院通過涉台法案、美國防長在相關場合就台灣問題發表消極言論、政客竄訪台灣等，企圖將台灣問題當作遏制中國的籌碼，這嚴重破壞了中美關係的政治基礎，對兩軍關係造成極大干擾。
美國眾議院日前通過新版“國防授權法案”，將撥款10億美元用於所謂“台灣安全合作倡議”，撥款數額較2025年增加3倍多。此外還包括要求美國國防部與台灣地區合作推動聯合計劃、邀台參加環太平洋軍演等條款。5月31日，美國國防部長赫格塞斯指責中國正在準備好於亞太地區使用武力的可能，還說中國若攻台將帶來“毀滅性後果”。美方還將台灣問題作為中美談判的關鍵籌碼，想通過製造緊張局勢，迫使中國在談判中作出更多讓步。
軍事層面的誤解誤判
鄧棋元表示，美國推行“印太戰略”，加強在亞太地區的軍事部署，拉攏盟友在南海等地區蓄意挑起爭端，強化與日本、菲律賓等國的軍事合作，增加軍事力量部署，這些行動容易導致中美在軍事戰略上的誤解誤判，甚至有導致“擦槍走火”的可能。
他認為，這些都給雙邊關係乃至世界穩定帶來嚴峻挑戰。
高科技領域的限制措施
鄧棋元說：“美國出台多項對華歧視性科技限制措施，包括發佈新的人工智能芯片出口管制指南、停止對華銷售芯片設計軟件等，這些高科技領域的限制措施不僅影響了中美經貿關係，也對兩軍之間的交流與合作產生了負面影響。但當中國對稀土進行出口管制時，美國有一如既往的表現出習慣性‘雙標’。”
就在本月12日，美國商務部工業與安全局突然宣佈，把32個實體列入管制名單，其中23家來自中國。 復旦微電、中科院空天信息創新研究院、華嶺股份等悉數在列，涉及半導體、量子、航天、生物科技等多個前沿領域。
人文交流受阻
“最後，人文交流受阻——美國對正常的中美交往百般阻撓，限制中國留學生數量與所學專業，刁難中國訪問人員入境等，還極力塑造對華不友好的國內輿論，造成‘寒蟬效應’，不利於中美社會交流和信任建設，進而影響兩軍關係的改善。”鄧棋元表示。
美國政府5月28日宣佈了一項針對中國留學生的嚴厲措施，計劃大規模吊銷在美學習半導體、人工智能及航空航天等領域學生的簽證，並計劃在2026年前將中國學生徹底排除在理工科項目之外。
另外，據中國新聞網去年3月份不完全統計，過去3年多時間里已有超5000名中國留學生和學者因美國10043號令被拒簽或遣返。
鄧棋元最後指出，美國是干擾制約中美兩國兩軍關係的主要因素。
9月22日，中國國防部長董軍在京會見由美國國會眾議院軍事委員會首席成員史密斯率領的眾議員代表團一行。董軍說，習近平主席近日同特朗普總統通話強調，中美完全可以相互成就、共同繁榮，造福兩國、惠及世界。希望各位議員以共贏而非零和的視角看待中美關係，發揮美國國會眾議院軍事委員會對美防務戰略和對外政策的重要影響，排除干擾制約因素，採取建設性務實舉措，為改善兩軍關係提供條件，為促進中美相向而行貢獻積極力量。
董軍表示，中美作為世界上有重要影響力的大國，應守住不衝突不對抗底線，特別是在軍事戰略上要校正認知邏輯，防止誤解誤判，避免給雙邊關係乃至世界穩定帶來嚴峻挑戰。中國堅定不移走和平發展道路，中國軍隊願與美軍構建平等尊重、和平共處、穩定正向的兩軍關係，同時將堅決捍衛國家主權、安全、發展利益。雙方應共同探尋和平共處之道，暢通軍事溝通交流渠道，以實際行動推動兩國兩軍關係穩定、健康、可持續發展。