9月份早些時候，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在年度“盟情咨文”中建議，基於俄羅斯被凍結資產的收益，為烏克蘭建立新的“賠償貸款”。
東布羅夫斯基斯在哥本哈根舉行的新聞發佈會上說：“關於賠償貸款……我們目前正在研究技術細節，解決某些問題和疑問，以打造一個在法律和財務上可靠的工具……”
新聞發佈會在歐盟委員會網站上直播。
在俄對烏特別軍事行動開始後，歐盟和七國集團凍結了俄羅斯近一半的外匯儲備，總額約為3000億歐元。其中約2000億歐元在歐盟，主要在比利時的Euroclear賬戶上，這是世界上最大的清算結算系統之一。
歐盟委員會發言人馬庫斯·蘭梅特8月底表示，自今年1月起，基輔已獲得90億歐元來自俄羅斯被凍結資產的收益。
俄羅斯外交部多次表示，凍結俄羅斯在歐洲的資產是盜竊行為，並指出歐盟不僅針對私人資金，還針對俄羅斯的國有資產。俄外長拉夫羅夫稱，莫斯科將對西方沒收凍結的俄羅斯資產作出回應，俄羅斯聯邦也有機會不歸還西方國家在俄羅斯持有的資金。
西方因烏克蘭問題加大了對俄羅斯的制裁壓力。俄羅斯多次表示，將解決掉西方給其製造的所有困難。莫斯科稱，西方沒有勇氣承認對俄制裁已經失敗。西方國家不斷有人指出反俄制裁無效。俄羅斯總統普京此前表示，遏制和削弱俄羅斯是西方的長期戰略，制裁嚴重打擊了整個世界的經濟。他說，西方的主要目的是讓數百萬人的生活惡化。