2021年2月，緬甸軍方通過在緊急情況下移交國家權力的憲法機制上台。他們指責前執政黨全國民主聯盟（NLD）在2020年11月舉行的緬甸大選中舞弊。軍方在接管權力後解散了全國選舉委員會，成立了一個新的選舉委員會，並宣佈實施緊急狀態，為期兩年，結束後將重新舉行大選，並權力再次移交給文官政府。然而，緬甸的全國緊急狀態持續了四年半。按照緬甸憲法，國家處於緊急狀態下不能舉行大選。今年6月，緬甸國防軍總司令敏昂萊表示，全國大選將於12月至明年1月舉行。
範宏偉表示：“此次，緬方宣佈今年底將舉行的大選是軍方的既定計劃和步驟。表面上，此舉是軍方兌現當初發動政變的承諾，實際上，更是軍人執政近五年來面臨的前所未有挑戰的無奈之舉，延續其政治合法性的策略，這些挑戰包括新冠疫情、西方重啓制裁與孤立、‘10.27’行動、‘3.28’大地震等。內外交困導致敏昂萊先後8次延長國家緊急狀態。軍方試圖通過年底的大選完成退居幕後的形式，表面上回歸文官執政，重啓2010年後軍方主導的可控轉型模式。”
據報道，緬甸目前國內衝突仍持續不斷，該國大部分地區都在反對武裝的控制之下，選舉後勤工作可能會面臨挑戰。緬甸當局計劃在全國300多個選區舉行投票，包括部分由少數民族地方武裝控制的地區。目前，共有近60個政黨註冊參選並受認可，其中9個政黨計劃在全國競選。由昂山素季領導的全國民主聯盟在政變前的兩次選舉中均以壓倒性優勢獲勝，但此次選舉將不允許該聯盟參加。民主反對派紛紛進行抵制。
此前，聯邦選舉委員會已經正式公佈今年即將舉行的全國大選選區劃分。公佈的選區包括人民院（下議院）、民族院（上議院）、省邦議會以及民族事務代表選區。根據公告，人民院選舉將採用"最多票當選制"（FPTP），共設330個選區；民族院選舉採用"混合成員比例代表制"（MMP），其中84個選區採用"最多票當選制"（FPTP），26個選區採用"比例代表制"（PR），總計110個選區。同樣採用"混合成員比例代表制"（MMP）的省邦議會選舉中，322個選區採用"最多票當選制"（FPTP），42個選區採用"比例代表制"（PR），合計364個選區；此外還有29個省邦民族事務代表選區。
專家稱，邀請外國觀察大選是緬甸慣用的做法，而此次邀請中國派團觀察大選，則是尋求為新政府上台奠定外交、政治基礎。
範宏偉對衛星通訊社說：“2011年，緬甸開始為期十年的轉型。初期，為了贏得外界特別是西方國家對緬甸轉型的認可與信任，緬甸均邀請了眾多外交官、觀察家、媒體觀察2010年與2015年大選。今年年底的大選勢必在緬甸國內外遭遇諸多的質疑與挑戰，緬方試圖盡量通過邀請友好、中立的國家觀察大選，為此次軍轉民的有限選舉提供合法性支持，為新政府上台奠定外交、政治基礎。”
8月14日，中國外長王毅在雲南安寧會見來華出席瀾湄合作第十次外長會的緬甸外長丹穗。王毅說，中方支持緬方走出一條符合本國國情、得到人民擁護的發展道路，支持緬方維護主權獨立和國家統一，支持緬方穩妥推進國內政治議程，將一如既往為緬提供力所能及的支持和幫助。王毅指出，希望緬方堅持和解合作、保持開放包容、注重凝聚民心。通過大選實現三方面目標：一是國內和平，各方停戰止戈，根據人民意願治理國家；二是民族和解，構建最廣泛統一戰線；三是社會和諧，推進震後重建和經濟發展，改善民生。