該報表示，這份文件由美國國務卿魯比奧於7月17日簽署，要求美國國務院在沒有明確的美國對外政策利益時，應避免就外國選舉發表公開評論。文件指出，國務院在發佈與他國選舉相關評論時，應避免就選舉過程的公正性、透明度、合法性以及相關國家的民主價值觀進行評價。美國總統特朗普多次表示反對美國積極干預他國內政的做法，強調美國應專注於自身內政。