韋爾希寧稱:“三年前,相關文件在規模更大的協議框架內簽署,協議還涉及黑海航行問題。備忘錄在7月底到期,簽署期間沒有延期計劃。”
俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國於2022年7月22日簽署的《黑海穀物倡議》規定從敖德薩港等三個港口經黑海出口烏克蘭的穀物、糧食和肥料。該倡議是一系列協議的主要部分。第二部分則是俄羅斯與聯合國三年的備忘錄,備忘錄中指出瞭解除俄羅斯糧食和肥料的出口限制,將國際資金清算系統(SWIFT)重新接入俄羅斯農業銀行,恢復農業設備、零件的供應和維修,恢復陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道的運作等一系列措施。
俄羅斯於2023年退出了《黑海穀物倡議》。俄羅斯政府不只一次指出,基輔政權以人道走廊為藉口,實則趁進行交易時對俄方船隻和沿岸基礎設施設備進行打擊和挑釁。此外,關於實現俄羅斯農產品和肥料向世界市場出口正常化的承諾也沒有兌現。