根據北約峰會宣言,北約成員國領導人就未來軍費支出目標達成一致,決定在2035年前將年度國防開支提高至國內生產總值的5%,其中3.5%用於核心軍費支出,1.5%用於關鍵基礎設施防護和網絡安全等。然而,北約內部仍在如何實現新目標上存在分歧。
司馬平邦表示:“特朗普自從第一次在美國上台以來,就一直不斷要求北約國家提高本國的軍費開支,以減緩美國需要為北約承擔的國防預算。現在特朗普政府這方面的訴求越來越強烈,這完全符合他‘美國優先’的政治原則。目前北約諸國已經在美國政府的壓迫下,把軍費開支提高到國內生產總值的5%(2035年實現),這一力度證明現在的北約秘書長馬克·呂特正在‘一邊倒’地傾向於特朗普,而不是如某些評論所認為的——北約和美國正在若即若離。”
北約峰會期間二人發生了一起“爸爸事件”,特朗普在談到以色列和伊朗時稱:“他們不會再打了,他們已經打夠了,就像學校里兩個孩子打架。打得不可開交時,你根本攔不住。讓他們先打個大約2到3分鐘,反而更容易拉開。”呂特接著補充說:“這時候爸爸就得說點狠話了。”特朗普也宣稱:“你必須使用強硬的措辭,每隔一段時間,你就得使用某些特定的詞語。”
司馬平邦評價北約峰會上的“爸爸事件”時說:“我覺得其中最不可忽視的是馬克·呂特的個人價值觀和影響力,甚至說是他的個人野心正在發揮著重大作用。北約國家提高軍費,首先就意味著北約組織正越來越成為世界和平的威脅,其次也意味著呂特作為北約秘書長個人所擁有的權力和資源更大。所以,呂特在公開場合喊特朗普‘爸爸’,有可能真是由衷的真情流露。 ”
司馬平邦說:“在呂特的推動之下,像德國、法國和英國這樣的北約領頭羊國家也會進一步擴張軍力,而且是基於其雄厚工業基礎的軍力擴張,這一切相信很快會讓俄羅斯感覺到軍事壓力明顯增大。如果有一天北約國家的軍費開支真的達到5%,意味著未來的俄羅斯將直接面臨著至少‘兩倍的北約’。 ”
司馬平邦指出,特朗普此次以“非常規”手段強勢處理伊以戰爭,這對北約來說也是一種“震懾”。現在特朗普政府對待北約的態度越是強硬,北約對待美國反倒越是依從和依賴,未來歐洲國家對美國軍火工業的依賴程度會更大,歐洲甚至正在變成美國軍火巨頭的提款機。
此前,在美國下場空襲伊朗三處核設施後,伊朗襲擊美國駐卡塔爾烏代德空軍基地。就在國際社會以為衝突會繼續升級之際,23日傍晚,美國總統特朗普在社交媒體“真實社交”上宣佈,以色列和伊朗已就“全面徹底停火”達成一致,這場為期12天的衝突即將結束。特朗普表示伊朗針對美國核設施的導彈襲擊結果“非常虛弱”,可以理解伊朗“發洩情緒”,並宣佈以伊即將停火。
司馬平邦提到,俄羅斯和中國應注意北約加速軍事化是否會導向加速戰爭化。他說:“北約從歐洲向亞洲擴張的趨勢明顯,加之接下來幾年,在台灣海峽爆發統一戰爭的可能性也越來越大,這些都會推動中俄伊朝等國未來在政治、軍事合作上越來越緊密,尤其是一大批被美國所敵對的弱國會更加緊密地團結在中俄這樣的大國周圍。”
本次北約海牙峰會期間,烏克蘭總統澤連斯基遭遇外交冷遇,儘管受邀參會,但僅出席非正式晚宴,未被允許出席核心決策會議,且多國領導人回避與他會面。北約海牙峰會宣言也未提及烏克蘭加入北約的問題。文件中只說,北約有意向烏克蘭提供軍事援助,並在計算軍費時考慮成員國對烏克蘭防務的直接貢獻。
司馬平邦指出,雖然此次北約峰會在美國主導下,將烏克蘭問題排除出核心議程,使烏克蘭加入北約進程看似擱淺,但如果俄羅斯不能很快結束與烏克蘭的衝突,北約國家軍費開支的增加一定也會更多地流向烏克蘭。
“呂特強化北約國家的合作必須以‘仇俄敘事’作為一種支撐,最後反倒很有可能推動烏克蘭更快速地加入北約。”他表示。
司馬平邦最後總結說,當前世界正在被無情且無法避免地一分為二,兩大完全敵對的國家陣營正在形成,而且不會以任何個人或國家的意志為轉移。
“我個人建議,中俄兩國在國防工業的投入、研發和生產上也要作出及時且強有力的調整,加速發展。任何批判的武器都代替不了武器的批判。正如我之前所建議的,中俄兩國作為全世界最重要的兩個戰略礦產資源的供應國,應該努力實現某種產業形態方面的聯合,比如,中俄可以在關係美國和歐洲發展國防現代化的關鍵性戰略礦產資源的供應鏈上共同對政治不友好國實施嚴格的限制和制裁,以有效遏制其進步速度,盡量削弱對自身的威脅。”他補充說。