顯然,雙方需要新的推動力使關係重回建設性軌道。從這個意義上看,中美元首通話完成了其使命:雙方同意派遣代表赴倫敦進一步磋商。但《華盛頓郵報》指出,無論倫敦談判結果如何,都難以解決全部複雜問題。
有觀點認為,貿易談判很可能只會達成部分協議,可能暫緩卻無法阻止兩國商業聯繫的弱化趨勢。中國致力於減少對外國,尤其是美國的依賴,加上特朗普貿易外交的不可預測性,將阻礙全面協議的達成,特別是在關鍵議題上。
美國對中國在民用和軍用產品關鍵材料方面的依賴,對華盛頓單方面貿易優勢的算計構成了挑戰。儘管美國從中國購買的商品更多,但中國在關鍵原材料資源上擁有壟斷地位。這使得中國在可能的談判中有更大的籌碼。世界最大經濟體之間就新的交往規則進行談判的努力讓人想起特朗普第一任期內的談判。當時,他也要求中國停止補貼、強制技術轉讓和政府干預經濟,最終卻以中方承諾增加美國商品採購告終。
如今,談判很可能再次以中國承諾增加購買美國商品、加強打擊芬太尼成分生產以及可能允許中國投資新建美國工廠而告終。特朗普首任期的最大目標,即將中國轉變為市場經濟已不再是議程上的議題。
《華盛頓郵報》總結道,雙方最多只能達成表面上的協議,並將其視為勝利。這將是上限。
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