2011年3月11日,日本東北部海域發生9.0級地震並引發特大海嘯,福島第一核電站大量放射性物質洩漏。2021年4月13日,日本政府正式決定將福島核污水經過濾並稀釋後排放入海。這一決定遭到國際社會廣泛質疑和反對,在日本國內也引發強烈擔憂。2023年8月24日,日本啓動福島第一核電站核污染水首次排海。當天,中國海關總署發佈公告,決定對原產地為日本的水產品採取緊急措施,8月24日(含)起全面暫停進口日本水產品。
中國海關總署30日發佈消息稱,5月28日,中方應約在北京同日方就日本水產品安全問題進行新一輪技術交流,取得實質性進展。今年以來,雙方進行了多輪技術交流。另據共同社消息,日本官房長官林芳正30日稱,日中兩國已達成共識,將為恢復中國因東京電力福島第一核電站處理水排海暫停的日本水產品進口而啓動具體手續。
共同社援引相關人士稱,排海前中方就因福島核事故採取食品進口限制措施的福島、東京等10個都縣預計不在恢復進口的對象之列。到登記手續完畢並實際恢復進口可能需要數個月左右,具體何時恢復未定。兩國政府此次商定的水產品放射性物質檢查也是進口的必要條件。
陳洋表示,自日本政府無視包括中國在內的周邊鄰國及國際社會強烈反對,執意排放核污染水至今,日本水產品何時能恢復對華出口,一直是日本社會輿論關注的焦點,而從此次中日兩國媒體對這一事件的報道便可見一斑。日本媒體今天(5月30日)的相關報道數量很多,較為詳細,特別突出強調“日本水產品將很快恢復對華出口”,但中方相關報道較為有限,只有中國海關總署5月30日在其官網發佈了一條新聞通稿,這條新聞內容獲得不少中國媒體的轉載,但並沒有其他相關新聞內容或解讀。
“雖然字數有限,但釋放的信息量還是不少的。首先,中方是‘應約’同日方就水產品安全問題進行技術交流。事實上,自中國政府2023年8月宣佈全面暫停進口日本水產品以來,日本方面一直迫切希望中方能早日取消相關限制,從日本政府官員、執政黨高層到企業界、經濟界人士來華訪問,都會不約而同地要求中方盡早恢復日本水產品進口。”陳洋稱,“其次,中方在新聞通稿里強調的是雙方‘取得實質性進展’,不是像日媒報道的‘日本水產品將很快恢復對華出口’,而且強調今年以來‘雙方進行了多輪技術交流’。這反映出中方在日本水產品安全問題上一貫謹慎的態度,堅持科學的立場。”
中國外交部發言人林劍在5月30日記者會上就日本水產品安全問題回應稱,今年以來,在持續開展對福島核污染水排海國際監測、中方獨立取樣檢測結果沒有異常的基礎上,中方同日方就日本水產品安全問題進行了接觸商談。日方承諾採取可信、可視措施,保障日本水產品的質量安全,確保滿足中方監管要求和食品安全標準。
在國家原子能機構統籌下,中國多家專業研究機構參與國際原子能機構框架下對福島核污染水排海的國際監測。2024年10月中旬,中國專家赴福島第一核電站,首次獨立採集了福島核污染水排海口附近海域海水樣本。今年2月,我國專家再次赴福島第一核電站獨立採集福島核污染水有關樣本。經過中國科研機構檢測分析,樣本中氚和銫-137、鍶-90等核素活度濃度未見異常。
對於日本水產品具體甚麼時候能恢復對華出口,陳洋表示還有待觀察,但這一問題若能盡早得到解決,對中日關係發展而言是具有積極意義的。
他指出,日本水產品問題的本質是日本政府執意排放核污染水的一個延伸問題,中方對日本水產品的全面暫停進口完全出於對本國人民健康福祉的考慮,但日本方面卻存有一個心結,偏執地認為這是中國“打壓”日本的一張牌,所以自2023年8月以來,日本在處理對華關係或與地區國家發展雙邊關係的過程中,總是不乏一些與中國“較勁”或有意挑釁中國的言行舉措。那麼,今後日本水產品若能恢復對華出口,相當於解開了日本的一個心結,這雖不至於讓日本的對華態度理念將完全客觀理性,但至少在一定程度上將有助於中日關係的發展。
陳洋最後總結說,日本水產品輸華問題是日本社會輿論最為關注的焦點之一。接下來以這一問題的解決為契機,中日雙方完全可借此推動雙邊關係的進一步改善,以及利用日本水產品恢復對華出口所帶來的相對積極有利的輿論氛圍,推動雙方展開更深層次的合作等。