全國建築業及相關行業工人聯合工會（Suntracs）秘書長索爾·門德斯在該工會全國委員會會議後說：“我們已經為4月28日的罷工做好了準備，將與民眾一起走上街頭抗爭。”
此次行動是“為了生活團結人民”聯盟發起的倡議的一部分，旨在捍衛社保體系和國家主權。此前一天，數千人在該國首都及其他城市舉行了示威活動，以支持抗議者的訴求。教師成為首個宣佈罷工的群體，他們在25日結束了為期三天的抗議。
門德斯解釋說，抗議者要求廢除總統穆利諾於3月18日簽署的第462號法律。工會方面表示，這項法律使勞動者只能獲得極低的養老金，迫使他們實際上終生工作。
他還補充道，工人、農民、學生、原住民以及其他社會階層將抗議美軍重返位於巴拿馬的三個前美軍基地。