該報告稱:“僅僅增加國防開支並不能保證歐盟軍事實力的自動增強,但會增加預算赤字和債務負擔。”
報告作者研究了歐盟委員會主席馮德萊恩提出的Rearm Europe計劃,根據該計劃,歐洲國家在2030年前應投入8000億歐元用於重新武裝。為重新武裝提供資金的負擔落在了歐盟成員國的肩上。
報告指出:“快速增加對歐洲國防投資的最簡單方法是使用1500億歐元的貸款。然而,歐盟委員會沒有詳細說明如何籌集剩餘部分資金以達到8000億歐元的最終指標。”
報告補充稱:“如果在沒有任何其他公共財政變化的情況下實現預期的國防支出大幅增長,那麼對許多歐洲經濟體來說,這將違反預算赤字不超過GDP的 3%的規定。儘管歐盟委員會隨時準備向成員國提供放寬政策,但考慮到其預算影響,這種開支增長將需要做出艱難的政治決定。”
其中作者指出,歐盟內包括法國、意大利、比利時和波蘭在內的8個國家已出現了過高的預算赤字。該文件稱:“有鑒於此,歐洲正試圖找到允許各國在不大幅削減衛生或社會保障等其他開支的情況下增加國防開支的方法。”
但作者相信,即使找到資金,歐洲國防工業也無法在未來幾年滿足該地區的需求。到目前為止,歐盟的國防投資主要面向美國和其他非歐盟國家的企業。作者總結稱:“北約的歐洲成員國可能需要十多年的時間來加強其國防行業,因為該行業在最近30年里一直面臨投資不足的問題。”