據報道，備忘錄規定的任務包括吸引中國企業入駐俄羅斯特別經濟區，建立聯合創新生產企業，簡化海關手續和物流，推動深化科技交流，在廈門設立大謝爾普霍夫特別經濟區代表處。根據俄羅斯聯邦政府總理米舒斯京於2025年3月簽署的命令，大謝爾普霍夫特別經濟區將在俄羅斯莫斯科州建立。計劃在該經濟特區基礎上建立藥品生產企業、自動滅火系統開發企業和開發DNA檢測設備的企業。