特朗普削減外宣機構:“推特治國”更有性價比

美國總統特朗普近日簽署行政命令,繼續削減聯邦官僚機構。此次受到波及的八個聯邦機構包括監管“美國之音”(VOA)等多個政府“喉舌”的美國國際媒體署(USAGM)。暨南大學新聞與傳播學院教授、歐美同學會研究員吳非接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,USAGM相較於社交媒體X劣勢明顯,特朗普認為其未能有效傳播“美國優先”敘事,也未能強化“特朗普主義”政策主張。特朗普削減USAGM,並推行“推特治國”,意在以較低花費達到顯著宣傳效果,提升資金使用效率。
Sputnik
據《紐約時報》報道,特朗普此次所簽署的行政命令,是尋求解散這些聯邦機構。作為由美國政府資助的對外新聞機構的監管者,美國國際媒體署負責管理美國多家“外宣喉舌”,包括“美國之音”、“自由亞洲電台”、“自由歐洲電台”、“中東廣播網”、“古巴廣播辦公室”,以及所謂支持“網絡自由”項目的“開放技術基金”。白宮在一份聲明中表示,這些措施確保“納稅人不必為極端主義宣傳買單”。
美國國際媒體署方面也已採取行動,終止了與美聯社、路透社以及法新社這三大通訊社的合同,並要求“美國之音”的記者停止使用來自這些通訊社的材料。
早在今年2月,美國政府效率部(DOGE)負責人、美國企業家馬斯克就呼籲關閉自由歐洲電台/自由電台和 “美國之音”,稱其員工都是“自說自話的激進左翼瘋子”。
對此,吳非表示,特朗普第一個總統任期內主要形成了兩個標誌性政治特徵,一是“特朗普主義”,二是“推特治國”。
吳非說:“可以看到,特朗普的治國理念以‘美國優先’為核心,其政策主張不僅延續了共和黨傳統保守主義基調,更展現出了比主流共和黨更右的立場,而這在以民主黨倡導的多元族群價值觀為基礎的整體美國態勢之下是難以順利推進的,包括特朗普的一些想法和政策在落實到在聯邦機構執行層面時也遭遇了抵制和不配合。因此,美國政府效率部(DOGE)的權力逐步被擴大,並對美國國際開發署(USAID)這類機構進行關閉嘗試。一方面USAID的工作不太體現聯邦機構的意志和總統的想法,另一方面USAID的年度工作報告難有亮眼成果,且削減USAID的舉措對共和黨在中西部地區的官僚機構影響有限(USAID的人才主要來自民主黨佔據顯著優勢的都會區)。”
馬斯克呼籲關閉“自由電台”和“美國之音”

專家進一步分析稱:“此次美國國際媒體署(USAGM)被列入削減名單,也是同理。特別是USAGM主要負責外宣,人才大多來自都會區,很多共和黨的媒體人才用不上。長此以往,特朗普對於USAGM產生了很大意見,認為該機構及其下屬媒體未能有效傳播‘美國優先’敘事,未能在國際輿論場中強化‘特朗普主義’的政策主張。另外,馬斯克主導的推特(現X平台)在美國國內外輿論場的覆蓋能力極強,相比之下國際媒體署的劣勢更加凸顯。事實上現在特朗普的重要政策基本都發佈在推特,可以說特朗普‘推特治國’已經升級為特朗普團隊‘推特治國’。如此一來,不僅宣傳花銷大幅降低,還能大量使用共和黨中西部的媒體人才。”

據悉,“美國之音”負責人邁克爾·阿布拉莫維奇已證實,其1300多名員工幾乎全部被行政休假,該媒體本身則已“噤聲”。自由歐洲電台/自由電台網站發表聲明稱,美國當局已終止資助其全球運營的聯邦撥款協議。自由亞洲電台也表示,由於母機構暫停資金支持,該機構預計從本週開始讓其300多名美國本土員工大部分停薪休假。
這些機構的員工將何去何從?美國的新聞宣傳將受到怎樣的影響?吳非認為,USAGM下設的媒體比如“美國之音”的1300多名記者中,具有專業新聞傳播素養的人或能夠與社交媒體平台進行結合,產生出美國式的政論節目,或者具有影響力的新聞網紅式人物。換言之,未來美國的新聞宣傳體系會加速向去中心化的社交平台網紅協作模式轉型,而這種新的新聞宣傳模式不僅花費低,產生的新聞宣傳效果還很顯著。總體來看,特朗普削減聯邦機構並非為了緩解財政壓力,而是旨在提升資金使用效率。
美國之音成立於1942年,冷戰時期成為意識形態對抗的“輿論打手”。它以所謂的“傳播自由民主”為名,用超過40種語言向全球廣播,在世界各地煽風點火、干涉別國內政,有時甚至鼓吹“顏色革命”。針對特朗普將關閉“美國之音”(VOA)、自由亞洲電台等機構,中國外交部發言人毛寧18日表示:“你提到的美國一些媒體,在涉華報道的問題上劣跡斑斑,也不是甚麼秘密。”
特朗普簽署立法削減機構職能其中包括全球媒體機構