台積電對美投資恐不會一帆風順

據報道,當地時間3月4日,美國總統特朗普在國會聯席會議上發表講話,提出應該廢除《芯片和科學法案》。特朗普主張用高關稅迫使產業“回流”,而不是用巨額補貼“讓他們白白來這裡建廠”。特朗普表示,台積電最近宣佈在美國投資擴大至1650億美元,這一決策是由於他提倡的關稅政策。山西財經大學副教授李凱在接受衛星通訊社採訪時表示,無論台積電還是整個台灣都因難以抵抗美國的強大壓力而迎合特朗普的政策要求,但台積電對美國的投資過程存在不少問題並面臨較大內部輿論壓力,這一過程恐不會一帆風順。
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特朗普批評芯片法案是“一件糟糕的事情”,指出美國投入了數千億美元,但成效不明顯。作為替代廢除的芯片法案,特朗普主張用高關稅取代。他認為,沒有必要通過芯片法案提供資金,而是應該通過關稅政策來吸引投資。李凱認為,有別於拜登的“胡蘿蔔政策”風格,特朗普顯然是奉行“大棒政策”,以強硬姿態試圖通過關稅政策推動產業回流美國,特別是芯片這類非常重要的戰略性產業。而台灣擁有先進的芯片製造技術,同時在政治上又有求於美國,所以特朗普對其採取了更強硬的措施。
3月4日,台積電公司宣佈計劃將其在美國先進半導體製造領域的投資額再增加1000億美元。台積電目前在亞利桑那州鳳凰城的先進半導體製造業務已投資650億美元,在此基礎上,台積電在美國的總投資預計將達到1650億美元。此次擴產計劃包括新建三座製造工廠、兩座先進封裝工廠和一個大型研發團隊中心。美國總統特朗普表示,這將使美國控制全球近40%的微型芯片市場。
對於此次投資對全球半導體行業所帶來的影響,李凱指出:

“如果台積電的1650億美元能夠真正全部投資到美國,那麼確實會對先進芯片的製造產生較大影響。台灣在芯片供應鏈中的地位可能會大幅下降,而美國在芯片供應方面的安全性則會大幅提高。”

但同時,他表示,這一過程也存在不少問題,比如台積電前期在美國的一些投資就遇到了招工、勞動力成本上升等方面的阻礙。

李凱說:“因此在特朗普政府的高壓政策下,預計台積電會做兩手準備,先迎合特朗普的政策要求,畢竟無論企業本身還是整個台灣,都難以抵抗美國的強大壓力,而且往美國轉移部分產能,也能緩解台灣因電力緊缺導致芯片產業進一步發展受制約的困境,同時在安撫特朗普政府的情況下再邊走邊看。”

美媒:美國仍在討論對台灣芯片製造商徵收關稅的問題
專家還表示,四年後美國政策的變化和台積電面臨的內部輿論壓力也使台積電的對美投資並不會一帆風順。

他說:“我們回顧特朗普第一任期,當時郭台銘也曾承諾將在美大規模投資,結果卻不了了之。而此次特朗普的任期最多只有四年,1000多億美元的投資也無法在四年內全部投資完,所以四年過後又會發生哪些變化還是未知。另外,台積電投資美國也面臨較大的內部輿論壓力,台灣民眾憂心台積電會變成美積電。在這種情況下,台積電的對美投資恐怕並不會一帆風順。”

此外,3月5日,據美國《連線》雜誌(Wired)援引知情人士的話報道,儘管台灣積體電路製造股份有限公司(台積電)最近宣佈投資美國建廠,美國總統府仍不排除對台灣微芯片製造商徵收高達100%關稅的可能性。該消息人士明確指出,該計劃的一個方案不僅包括對台灣芯片本身徵收進口關稅,還包括對包含這些芯片的電子設備(如蘋果公司的iPhone 智能手機)徵收進口關稅。
李凱總結稱,總體來看,台積電和美國之間的投資事件很轟動,但最後到底結果如何,還需要有待於進一步的觀察。
台積電是全球規模最大的微型芯片製造商,2020年首次在美國投資生產,在亞利桑那州建立了價值120億美元的工廠。該公司自那時起就擴大計劃,增設2座工廠,把這個設施的總投資規模提高至650億美元,在亞利桑那州的第一家企業2024年底已經開始大規模生產。
據《華爾街日報》披露,台積電將首次向美國境內輸出此前僅在台灣島應用的半導體生產先進技術工藝。該公司生產的芯片對人工智能技術、智能手機和其他先進電子設備至關重要。
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