聲明是在加沙地帶商定，且已延長了42天的停火制度到期後立即發表的。該計劃規定，在執行的第一天，從加沙地帶釋放一半的以色列被扣押人員，包括活著的和已經死了的人，如果達成長期停火協議，將釋放所有被扣押人員，包括活著的和已經死了的人。內塔尼亞胡辦公室強調，雖然當時以色列就同意了美方的釋放被扣留者，但哈馬斯至今拒絕接受這個路線圖。