法國總統馬克龍此前表示，沒收被凍結的俄羅斯資產是不可能的，因為這違反國際法。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯曾承認，歐盟國家在沒收被凍結的俄羅斯資產問題上未達成一致。
報道稱：“反對向烏克蘭轉讓被凍結的俄羅斯資產的陣營包括法國、德國、意大利、西班牙和歐盟委員會主席馮∙德萊恩，他們擔心沒收這些資產會使外國投資者對歐盟望而卻步。”
一位未透露姓名的歐洲外交官向《政治報》表示，將被凍結的俄羅斯資產轉讓給烏克蘭也不會使歐盟將其用作烏克蘭問題談判框架內王牌。這位消息人士補充道，如果俄羅斯希望取回其資金，就必須“付出一些東西作為回報”。
據報道，另一名歐洲外交官指出，歐盟許多人反對沒收俄羅斯資產，因為他們希望將這些資金用於烏克蘭的重建。
自2022年2月以來，不友好國家對俄羅斯實施制裁，造成俄羅斯主權資產和私人投資者資金均被凍結。俄羅斯約3000億美元的外匯儲備被凍結。俄羅斯外交部多次表示，凍結俄羅斯在歐洲的資產是盜竊行為，並指出歐盟不僅針對私人資金，還針對俄羅斯的國有資產。