據這名官員透露，這份關於國家安全的備忘錄將促進“來自盟國部分盟友和夥伴” 的外國投資。與此同時，路透社指出，這份文件旨在保護美國在國家安全方面的利益，抵御來自“中國等外國對手”的威脅。具體而言，該備忘錄將指定美國外國投資委員會（CFIUS）限制中國向戰略領域投資。