報道指出，特朗普未履行競選期間的承諾，並對中國、加拿大和墨西哥關稅問題態度緩和，首先下令對這三個國家的貿易和貨幣交易政策進行調查。日經新聞認為，特朗普計劃與他們進行談判，並且根據談判結果和讓步情況，決定是否加徵關稅。
《華爾街日報》此前援引消息人士的話報道稱，特朗普可能會在上任後100天內訪華。在此之前，特朗普政府顯然將與中方進行對話，但不會實施提高對華關稅的決定。
特朗普在競選期間提出，對所有進口商品徵收至少10％至20％的關稅。去年11月他還聲稱，如果加拿大、墨西哥和中國不採取更多措施，幫助確保美國邊境安全並防止無證移民和非法藥品流動，他將對這些國家加徵關稅。