圖斯克表示：“俄羅斯日益增長的侵略性迫使我們做出某種程度上前所未有的決定。在這種情況下，這裡談論的是大幅加強北約在波羅的海的存在。”
他補充說，這裡談到的是保護水下和水上基礎設施。
他解釋說：“在波羅的海，無論是海底還是海面，我們都擁有廣泛的基礎設施——從電纜和天然氣管道到開採平台和風電場。”
他同時指出，目前尚未決定每個國家將在波羅的海增加多少存在。他解釋道：“你們知道，波蘭海軍的能力有限。”
2024年11月和12月，波羅的海發生了電纜損壞事件。 11月，芬蘭與德國之間的C-Lion1電信電纜以及瑞典與立陶宛之間的通信電纜發生斷裂。當時，當局懷疑中國乾貨船“伊鵬3號”對這起事件負有責任。
12月，芬蘭與愛沙尼亞之間的EstLink 2電力電纜損壞，同時損壞的還有連接芬蘭與愛沙尼亞和德國的另外四條通信電纜。執法人員懷疑懸掛庫克群島旗幟的Eagle S油輪用錨損壞了芬蘭灣的電纜。