研究報告稱，"在這種情況下，烏克蘭問題將在2025年1月成為一個相當棘手甚至沈重的政治問題。一場烏克蘭無法獲勝的衝突將使美國新政府（即贏得大選的美國總統唐納德·特朗普的政府——編注）優先任務的解決複雜化"。
該文件進一步指出，由於對通過烏克蘭"在戰場上"擊敗俄羅斯，從而決定性地削弱北京與莫斯科之間日益增長的關係的可能性的幻想越來越少，西方將在組織談判軌道和刺激莫斯科與基輔的談判活動方面尋找出路，包括威脅衝突急劇升級。
報告指出，在執政初期，最有可能出現的情況是試圖"從強勢地位出發進行談判"。
此前特朗普曾承諾，他將能夠通過談判解決烏克蘭衝突。他多次表示，他將能夠在一天之內解決烏克蘭衝突。俄羅斯認為，這個問題過於複雜，不可能如此簡單地解決。