該報告分為六個章節,內容涉及中國發展的國家戰略、軍力情況、軍隊戰役結構和在中國周邊的活躍情況、中國人民解放軍在全球增加部署、軍隊現代化和軍事交流。
報告中寫道,美國在《2022年國家安全戰略》中稱中國是美國的唯一競爭對手,中國決心改變國際秩序,且成功實現這一目標的能力越來越強。報告還指出,中國打算到 2049 年時實現民族復興的目標,其中包括打造“世界級”的軍隊和實現兩岸統一。美國還認為,中國宣傳改變單極世界秩序的理念符合其他國家利益,這正在帶來風險。
美國軍事分析師認為,中國人民解放軍的重心是發展在亞太地區威懾、防範或擊敗外部勢力的能力,以及在該地區乃至世界各地投射力量的能力。在此背景下,中國正在發展本國生產力、技術、受保護的供應鏈,建立戰略儲備,對武裝部隊進行改革和現代化升級,加強軍兵種部隊行動的協調聯動。報告認為,中國的戰略在很大程度上受到美國越來越對立的態度和國際關係架構變化的影響。
報告承認中國在高超音速武器、綜合防空系統以及軍用和民用造船等領域的領先地位。報告表示,中國在軍用造船方面已經幾乎實現完全的自給自足,在飛機發動機等領域,也一邊發展自身能力一邊借助進口彌補差距。
美國軍方認為,未來十年,隨著中國軍工業的發展,中國對進口的依賴將減少。與此同時,截至 2023 年,中國已成為世界第四大武器出口國,出口產品包括從無人機到便攜式防空導彈、潛艇、水面艦艇、防空系統和戰鬥機在內的各種系統。
五角大樓還指出,中國在核威懾方面的能力不斷增強。據分析人士估計,中國核彈頭庫存到 2024 年年中將超過600枚,到2030年將超過1000枚。與此同時,大部分核彈頭將得到部署並置於高度戰備狀態。