拉夫羅夫在接受美國記者塔克·卡爾森採訪時稱:“在我方開展特別軍事行動後,烏克蘭提議舉行談判。我們同意了。在白俄羅斯和伊斯坦布爾舉行了數輪談判。烏克蘭代表團在土耳其提出了一份文件,他們願意基於該文件的原則進行談判。我們同意了。”
他指出,基輔提出的文件基於的原則包含烏克蘭不加入北約,但條件是包括俄羅斯在內一系列國家向其提供安全保證。
拉夫羅夫說:“這些安全保證不適用於克里米亞或烏克蘭東部。這是他們的提議。我方本願意根據這些原則制定條約。”
2023年11月,澤連斯基領導的最高拉達“人民公僕”黨議會黨團主席、國家安全、國防和情報委員會成員達維德∙阿拉卡米亞表示,在烏克蘭的軍事行動本來可以在2022年春季結束,但烏克蘭當局不同意本國保持中立。 在伊斯坦布爾與俄羅斯方面進行談判後,時任英國首相約翰遜呼籲基輔不要與俄羅斯簽署任何協議,“只管戰鬥”。
2021年年底,烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇。基輔和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂。2022年初,2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵,請求俄羅斯總統普京承認兩國。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令,24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。西方國家隨即對俄羅斯實施多項制裁,涉及國債、銀行業等多個方面。