日本首相石破茂早前在演講中表示，儘管與俄羅斯關係複雜，日本仍然堅持解決領土問題和締結和平條約的方針。
佩斯科夫向記者稱：“確實，和平條約問題是俄日雙方關係的難題。儘管問題複雜，莫斯科和東京此前有政治智慧以努力進行對話和談判，尋找解決方案。”
俄日關係多年來一直受到未締結和平條約的影響。1956年，蘇聯和日本簽署聯合聲明，莫斯科同意在締結和平條約後考慮將齒舞群島和色丹島移交給日本的可能性，而對國後島和擇捉島則未提及。蘇聯希望聯合聲明能夠結束爭端，但日本則不放棄對所有島嶼的主權要求，認為該文件只是解決問題的一部分。
隨後的談判毫無結果，結束第二次世界大戰的和平條約至今未簽署。有觀點認為，美國對此表示強烈反對，並威脅稱，如果日本同意只移交四島中的兩島，將影響將沖繩島歸於日本主權之下的進程（《美日返還沖繩協定》於1972年生效）。莫斯科的立場是，這些島嶼已根據二戰結果成為蘇聯的一部分，俄羅斯對這些島嶼的主權不容置疑。
在日本因烏克蘭局勢對俄羅斯採取多項制裁措施後，俄羅斯外交部於2022年3月21日宣佈，作為對東京不友好步驟的回應，莫斯科拒絕與日本進行和平條約談判，停止日本公民前往南千島群島的免簽證制度，退出與日本關於在南千島群島建立聯合經濟活動的對話。