戰爭年代，納粹當局在拉脫維亞建立的通敵組織對白俄羅斯、俄羅斯和波蘭境內的平民實施了前所未有的殘酷行為。拉脫維亞的懲罰部隊中有所謂的“警察營”，這是由德國軍事指揮部在被佔領的拉脫維亞領土上組建的准軍事部隊，由當地輔助警察、志願者等組成。每個營大約有500至800人。後來，“警察營”的成員成為希特勒分子組建拉脫維亞黨衛軍志願軍團以及之後的第15和19拉脫維亞黨衛軍志願師的基礎。德國指揮部積極動用拉脫維亞“警察營”保衛猶太聚居區和集中營並開展針對平民和游擊隊的報復行動。