報道稱，英國軍事工程師、情報官員和外交官參與下，為秘密在基輔地下建造電力系統設施測試混凝土掩體結構。對導彈襲擊的抵抗力測試後，建議在烏克蘭能源系統的設施中建造此類結構。
報道指出，“英國工程師以及來自美國、德國和日本的團隊早在2月建議他們的烏克蘭同事建造這種結構，來保護烏克蘭的能源系統免受俄羅斯的攻擊。然而，九個月後，澤連斯基政府並沒有這樣做，因為有人指責政府的腐敗正在減慢工作速度“。
6月辭職的烏克蘭國家恢復和發展局前負責人穆斯塔法·納耶姆表示，基輔當局試圖故意拖延建設能源設施掩體項目的實施，才迫使他離職。他聲稱，變電站的掩體建設是“高層”叫停的，因為烏克蘭總理辦公室內部某位官員沒有收到該項目的“紅包”。