英國正努力啓動恢復對華關係的進程

在巴西二十國集團峰會期間,中國國家主席習近平會見了英國首相斯塔默。 8月底兩國領導人通過電話,10月中旬英國外交大臣拉米訪華。這兩起事件都標誌著中英雙方尋求回歸實用主義和尋求相互理解的願望。兩國領導人會晤進一步強化了這一趨勢。
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習近平在會談時表示,中英兩國共同利益廣泛,希望英方“理性客觀”看待中國。英國首相同意中國領導人的看法,認為英中持久強有力關係對於兩國和世界都非常重要;英方希望秉持相互尊重和平等坦誠的精神,同中方加強對話,並希望盡可能“避免意外”發生。
中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,中英兩國領導人的會晤表明當前雙方正處於恢復關係的狀態下。

陳鳳英專家說:“雖然這是自2018年以來的首次會晤,但考慮到疫情耽誤的時間,實際上會晤間隔時間也不是很長。當然,2018年時還是特朗普執政,貿易戰後全球的國際關係都相當緊張,所以今天的主題首先還是 ‘恢復’,而這‘恢復’恰逢二十國集團領導人峰會。當然,目前來看,中英關係完全恢復到疫情前的可能性比較小。

正如習近平主席所言,中英之間擁有廣闊的合作空間,尤其是在經貿領域。因為英國市場和製造業與中國之間沒有多少矛盾,而中國市場對英國的醫療、金融服務、教育合作、旅遊合作等也都非常感興趣,可以說兩國之間不存在利益衝突,合作空間和前景都是非常好的。回顧歷史,中英關係一直是中歐關係中比較特殊的存在,整體發展得非常不錯。而且英國是歐洲大國,歷史上是世界大國,中英關係的恢復對於世界國際關係和國際經濟也都是利好。”

工黨參加了選舉並贏得了選舉,他們打算將重新考慮中英在全球範圍內的關係。中國也指望這樣。俄羅斯科學院歐洲研究所首席研究員基拉·戈多瓦紐克在接受衛星通訊社採訪時表示,中英兩國領導人巴西會晤使朝這個方向邁出第一步成為可能。
基拉·戈多瓦紐克專家說:“中國已經發出信號,希望英國採取更加務實、平衡的做法。中方對英國市場感興趣,對雙邊關係惡化感到失望,希望把對話建立在理性利益而不是像英國經常感情化地提出各種要求的基礎之上。斯塔默也希望穩定與中國的對話,以至少履行他在選舉中做出的重新審視關係的承諾。這表明,工黨並不是將局勢從‘黃金時代’走向惡化對華關係的保守黨。”
基拉·戈多瓦紐克專家認為,工黨內部的反華遊說沒有保守黨那麼強大。這將使他們更容易擺脫保守派近年來採取的對抗路線。不過,美國因素的不確定性對工黨政府與中國建立建設性關係構成嚴峻挑戰。
基拉·戈多瓦紐克專家接著說:“暫時斯塔默還是獨立負責穩定與中國的對話。對於斯塔默來說,關鍵時刻將是美國新政府制定外交政策戰略的時候。特朗普會鼓勵英國與中國開展對話並開展政治互動的努力嗎?或者他會要求英國採取更強硬的立場?這在很大程度上取決於工黨政府的外交政策。過去幾年的經驗表明,當美國採取更強硬路線時,英國就很難頂住美國人的進攻而維持其獨立地位。因此,目前還很難準確評估英國抵制壓力和維持獨立的能力。”
中國是英國第六大貿易夥伴,佔英國貨物和服務貿易的5%,價值865億英鎊。而英國在中國貿易中的市場份額僅為1.2%。中國市場對英國有吸引力,又需要中國投資。可見,對於斯塔默政府來說,與中國對話的穩定和正常化不僅具有政治意義,而且具有經濟意義。但斯塔默的政治錯誤或許還是破壞俄中戰略夥伴關係的意圖。這只能會抵消工黨穩定與中國對話的努力。
中方將檢驗英方建設互利務實雙邊關係的意願