彭博社早前援引消息人士的話報道稱，土耳其總統埃爾多安計劃於11月18日在巴西舉行的二十國集團峰會上提出一項在前線凍結烏克蘭衝突的提案。彭博社援引未透露姓名消息人士的話表示，土耳其總統將建議基輔將加入北約的談判推遲至少十年，以作為對俄羅斯的“讓步”。
埃爾多安建議在頓巴斯東部建立“非軍事區”。埃爾多安將建議在該地區部署“國際部隊”，以對基輔提供“額外保障”，並向烏克蘭保證，烏克蘭如果同意不加入北約，將獲得軍事援助。
佩斯科夫稱：“當然，俄羅斯方面無法接受在戰鬥接觸線上凍結衝突的方案。”
今年6月，俄羅斯總統普京提出了關於解決烏克蘭衝突的新的和平建議，其中包括承認克里米亞、頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國、赫爾松州和扎波羅熱州為俄羅斯領土，明確烏克蘭的不結盟和無核地位，實現非軍事化和去納粹化，並解除對俄羅斯的制裁。烏軍對庫爾斯克州發動恐怖襲擊後，普京稱不可能與襲擊平民、民用基礎設施或試圖威脅核電設施的人進行談判。
今年8月，俄羅斯總統助理烏沙科夫表示，俄羅斯總統普京提出的解決烏克蘭問題的和平建議並沒有被廢除，但現階段俄羅斯不會與烏克蘭對話。