來自東盟國家的泰國、越南、老撾和柬埔寨四國支持中方邀請敏昂萊將軍出席年度峰會的倡議,並同意與緬甸軍政府最高代表坐在談判桌前。除昆明六方峰會和中緬代表會談外,還計劃以緬甸-越南-老撾-柬埔寨-泰國和緬甸-越南-老撾-柬埔寨兩種形式舉行會談。
這無疑是中國的一次外交勝利。這應歸功於中國與緬甸衝突各方建立對話的持續努力以及東盟在萬象峰會上提出的從根本上重啓與緬甸對話的意願。
俄羅斯科學院東方學研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲中心首席研究員葉蓮娜·福米切娃在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,在中國舉行這些會談可以推動東盟上述意願的落實。
葉蓮娜·福米切娃專家說:“作為世界主要大國的中國邀請緬甸軍方領導人,提高了緬甸的政治地位。與中國對話對提高緬甸領導人的國際威望非常重要。中國主動邀請這位將軍是在西方最近對緬甸實施新制裁之後。繼美國之後,英國、加拿大和歐盟也實施了制裁。
解決緬甸問題有兩種完全不同的方法。西方通過制裁向緬甸施壓,已經表明這些制裁沒有作用、毫無意義、毫無希望。而中國正在組織談判並幫助建立合作,以和平方式克服危機。就東盟國家與中國在解決湄公河流域問題和解決緬甸危機方面的合作而言,計劃在中國進行的接觸是朝這個方向邁出的非常積極的一步。”
中國國際問題研究院研究員沈世順在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,緬甸最高軍事領導人首次訪華將有助於緩解緬甸周邊緊張局勢,加強地區穩定。
沈世順專家說:“一直以來東盟在維護地區合作中都發揮了極其重要的作用,中國也始終把東盟作為周邊外交優先方向,支持東盟在東亞區域合作中的中心地位,將東盟視為維護地區和平穩定、促進區域經濟一體化的重要力量。目前緬甸問題尚未得到解決,若是控制不當,仍有對地區穩定造成負面影響的風險。而穩定周邊是中國外交政策的重要組成部分,對此中方一貫主張通過經濟合作、對話協商等方式維護地區和平與穩定。眾所周知,緬甸內部存在派別之爭,政局依然有些不穩。在此情況下,我們希望他們能夠與東盟多溝通,與中國多溝通,因為溝通就是解決問題的方式之一,也有利於緩解地區的緊張局勢,促使一些不穩定因素逐漸穩定下來。
此次敏昂萊訪華並出席相關區域合作峰會,我認為有助於通過發揮東盟作用、加強次區域經濟合作來維護地區的穩定。因為安全合作和政治合作是經濟合作的保障,而經濟合作則是地區國家發展、保障民生經濟的根本。只有經濟發展起來,才更加有助於國家保持穩定。”
今天東盟需要採取大膽和創新的方式與緬甸衝突各方進行對話。十月初在萬象舉行的東盟峰會表明東盟願意採取這樣的步驟,包括舉行非正式磋商以解決緬甸危機。泰國在老撾提出了這樣的倡議,並計劃於12月底舉行首次次磋商。