專家:金磚國家在未來應當對既有決策模式進行適當調整,或可效仿歐盟模式

俄羅斯衛星通訊社北京10月21日電 復旦大學金磚國家研究中心主任沈逸在接受衛星通訊社採訪時表示,金磚國家在未來應當對既有決策模式進行適當調整。或可效仿歐盟模式,在重大事項上採用成員國一致模式,而在一些涉及發展合作的事項則可採用簡單多數或三分之二多數模式,從而確保金磚合作能夠長期穩定發展。
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金磚國家是2006年成立的國家間機制。除俄羅斯、巴西、印度、中國和南非外,埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯酋和沙特阿拉伯也於2024年初加入金磚國家。俄羅斯在2024年擔任該組織輪值主席國。俄羅斯擔任金磚國家主席國的口號是:加強多邊主義,促進全球公平發展與安全。在擔任主席國期間,俄羅斯將組織200多場政治、經濟和社會活動,主要活動是將於10月22日至24日在喀山舉行的有國家元首參加的金磚國家峰會
沈逸指出,從本質上講,金磚合作是符合真正的多邊主義原則的,金磚國家關注的是如何推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展,而且金磚國家始終強調將堅定不移地支持以聯合國為核心的國際制度發揮應有作用。顯然,金磚國家的發展目標並不是以對抗甚至是取代西方國家作為核心任務。但是,在現實主義語境下,西方國家往往會用“零和博弈”的思維看待金磚國家的群體性崛起,認定金磚國家將挑戰其所謂的“自由國際秩序”,從而對金磚崛起充滿敵意。
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他認為,為了避免矛盾的進一步激化,金磚國家除了需要持續在《金磚宣言》層面闡釋金磚合作所具有的開放包容屬性之外,還可利用外圍對話和“金磚+”模式進一步加強同外部世界的對話合作,嘗試邀請部分有意願開展對話交流的西方國家參與外圍對話活動,最大限度地展現金磚國家的合作誠意,盡可能消除西方的誤解和懷疑。
沈逸指出,需要注意的是,在過去很長一段時間,為了確保金磚各成員國能最大限度地達成合作共識,並共同致力發展金磚合作,金磚國家採取了成員國一致的決策原則。但伴隨著金磚擴員進程的不斷深化,金磚成員國數量也在隨之增多,如果繼續保持既有決策模式,那麼金磚合作的開展難度將大大提升,最終陷入“集體行動的困境”。
他認為,“因此,金磚國家在未來應當對既有決策模式進行適當調整。可效仿歐盟模式,在重大事項上採用成員國一致模式,而在一些涉及發展合作的事項則可採用簡單多數或三分之二多數模式,從而確保金磚合作能夠長期穩定發展”。同時,金磚國家的決策模式也應當有所創新。金磚國家可根據本國的優勢領域和關注重點,加強相關議題領域的合作。對於有分歧的議題,可以部分國家先合作,先行先試,其他國家之後再選擇參與合作。
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