中國支持阿富汗經濟復蘇

中國和阿富汗已同意加快艾娜克銅礦的開發,阿富汗方面承諾將共同努力解決該項目面臨的任何問題。中國公司項目負責人宋文兵(音譯)在喀布爾與阿富汗伊斯蘭酋長國政府負責政治事務的副總理阿卜杜勒·卡比爾會面時討論了中國援助開發歐亞大陸最大銅礦的前景。
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中方加快項目實施的關鍵保證之一是打算在項目首期投資50億美元。宋文兵對此深信不疑。通往該礦藏的道路建設已經開始,消除了礦藏開發的另一個障礙。中方計劃在2025年向阿富汗提供必要的採礦設備,在華培訓一批阿富汗專家,並直接讓3000名阿富汗工人參與該項目。
阿富汗政府副總理則表示願意合作啓動開發過程。新社會研究所所長瓦西里·科爾塔紹夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,為了加快礦藏開發的啓動,阿富汗人需要確保中國人員的可靠安全。
瓦西里·科爾塔紹夫說:“對中國來說,重要條件是確保礦井及其周圍的秩序,確保通信安全和中國人民免受恐怖襲擊。美國離開了阿富汗,但在阿富汗的 20 年里美國人建立了自己的影響力網絡。它們受到美國的控制,可能對該項目構成威脅,而該項目似乎是喀布爾政府與中國合作的優先事項。產量分成協議將為中國帶來利益,並為阿富汗帶來數十年的經濟增長。但中國對該項目的投資只有在安全得到充分保障的情況下才會有效。中國正在逐步與喀布爾建立關係,首先是發展經濟關係,作為正式承認新政府的可能的步驟。因此,參與艾納克礦藏的開發對於中國來說也具有政治意義。”
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與中國合作有助於阿富汗經濟的發展,而阿富汗經濟在美國存在的幾十年里一直在下滑。中國參與的新項目還將幫助喀布爾政府提升國際形象,並以新的身份抵制西方孤立阿富汗的企圖。
蘭州大學政治與國際關係學院、”一帶一路” 研究中心朱永彪教授認為,艾娜克銅礦項目有助於推動阿富汗經濟復蘇,但前景存在較多不確定性。

朱永彪教授說:“目前阿富汗方面是非常迫切地希望能夠重啓艾娜克銅礦項目,原因有兩方面:一是礦產開發一直是阿富汗發展的重點方向,包括前政府時期也都認為礦產是推動實現阿富汗經濟發展的重要支柱性產業;二是阿富汗一直希望吸引外國投資,無論是前政府還是塔利班臨時政府都是持這一態度,因此銅礦開採被視為一個標誌性項目,有助於撬動其他國家在其他領域對阿富汗的投資。”

朱永彪專家也不排除美國對阿富汗外國投資者進行二次制裁的風險。
朱永彪專家接著說:“該項目的前景還是充滿不確定性和隱患,比如歷史遺跡保護和相關合同的爭議條款等老問題,尤其是在歷史遺跡保護問題上,雖然雙方可能協商了一個可行的解決方案,但在國際社會中依然存在潛在的輿論風險,比如美西方國家炒作所謂的中國掠奪阿富汗礦藏、破壞阿富汗文物等論調,基本都是可以預見的。另外,艾娜克銅礦項目投資金額不少,投資週期和回報週期都較長,可以說投資成本高昂,同時還存在很多潛在的不確定風險和隱患,比如相關基礎設施的配套情況、礦產的冶煉、礦石精冶後的初級產品運輸等都會產生一系列問題,而且還有受到國際大宗商品價格變動的衝擊風險,以及美國可能對外國對阿富汗投資的潛在制裁風險。再加上不得不考慮阿富汗的局勢問題,雖然塔利班政權暫時沒有大問題,但長期來看存在一定的安全隱患。”
“總體來看,我個人認為目前可能並不是艾娜克銅礦項目快速復工的時間節點,但這確實是阿富汗方面的特別關切,項目能夠推進至今主要還是阿富汗單方面在積極推動,是其強烈的發展願望和投資意願驅動下呈現的一個結果。”
朱永彪教授
蘭州大學政治與國際關係學院、”一帶一路” 研究中心
中國和阿富汗正在研究艾納克銅礦的開發,以避免對當地考古遺址造成破壞。眾所周知,這是一座擁有 1700 年歷史、具有全球歷史和文化意義的佛教城市。不再露天開採,而是進行地下開採。阿富汗文化和信息部副部長阿提庫拉·阿齊齊在接受《藝術報》國際版採訪時保證,地下開採將一直適用到採礦過程結束。 為了實現這一目標,2023年12月喀布爾政府與中國冶金科工集團公司就地下採礦達成一致。這是一種開發銅礦床的昂貴方法,但可以保護佛塔、壁畫、雕像和其他可追溯到青銅時代的文物。中國願意承擔地下採礦造成的經濟損失,這揭露了西方圍繞中阿合作散布的許多謠言。
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