緬甸軍方呼籲反對派放下武器,放棄“恐怖主義道路”並開始政治對話。這個談判倡議剛好是在緬甸軍政權努力組織定於2025年底舉行選舉之際提出的。為了確保選民名單準確性的人口普查將於10月1日開始。中國承諾為人口普查提供技術援助,為政治解決緬甸危機作出力所能及的貢獻。
緬甸軍政府提出與反對派對話的倡議與日前在萬象舉行的東盟部長級會議的立場相一致。東盟再次呼籲政治解決緬甸局勢。然而所謂的“緬甸民族團結影子政府”幾乎沒有經過任何討論就拒絕了這項軍方倡議,認為不值得加以考慮。
廈門大學東南亞研究中心主任範宏偉教授,在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,緬甸軍方對東盟的努力反應積極。
範宏偉專家說:“國際社會都一致支持落實東盟的‘五點共識’方案來解決當前的緬甸問題。軍方最新提出了‘號召全國的PDF和民地武放棄武裝抗爭的道路,以政治途徑解決政治分歧’。 這是2021年軍人政府上台之後,首次向反對派武裝表示願意以政治途徑解決分歧,與之前的態度相比,明顯傳遞出一個積極的信號,也是對東盟‘五點共識’方案的善意釋放。軍政府與NUG之間缺乏政治互信,而且2023年‘1027’行動以來,民地武和pdf的反政府武裝活動取得了明顯了戰績,在此情況下NUG等反對派拒絕了軍方的提議。軍政府需要拿出更具體的政治解決方案,採取能足夠展現誠意的和談措施,而不僅僅停留於意願性的表達和呼籲。中國與東盟需要促使雙方首先停戰、停止暴力的衝突,在此基礎上幫助雙方相向而行。”
中方的努力為衝突各方相互妥協創造了條件。中國與緬甸中央政府和一些反叛武裝組織都建立了聯繫。俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲中心首席研究員葉蓮娜·福米切娃在接受衛星通訊社採訪時指出,“這對未來實現和平非常重要,中國始終如一、堅持不懈地尋求各方和解”。但她同時強調,美國對緬甸內政的日益干涉,阻礙了軍方與反對派啓動直接接觸。
福米切娃說:“中俄雙方都支持緬甸啓動內部政治對話,並鼓勵軍方朝這個方向採取步驟。軍方做到了,佔據了主動,卻遭到拒絕,這顯然得到了美國的支持。美國是想徹底摧毀緬甸現政權,並通過向反對派提供資金和武器來達到這一目的。這樣做就為了徹底破壞緬甸局勢的穩定,使其完全按照美國的設想發展。這也是美國在世界上所有衝突地區的做法,包括在南海讓菲律賓與中國對抗。”
十分明顯,美國在鼓動反對派和反政府准軍事組織與緬甸中央政權直接對抗,進而煽動內戰,並將正在進行的軍事衝突蔓延到緬甸新的地區。隨著緬甸大選的臨近,美國有可能會在反對派的幫助下加大干擾力度。東盟將如何應對外部干涉其成員國之一的內政?能否將政治解決緬甸問題的努力轉化為對選舉的支持?如何回答這些問題將在很大程度上取決於將於2025年擔任東盟輪值主席國的馬來西亞堅定而一貫的立場。