核能專家邁克爾·施耐德領導的國際專家組編制的這份報告指出：“俄羅斯不僅已發展成為世界領先的核電強國。此外，俄羅斯還在提供燃料服務方面發揮著關鍵作用，包括鈾礦開採、再處理以及為水-水高能反應堆（VVER）生產燃料元件。”
值得注意的是，歐盟有19台使用前蘇聯時期的VVER技術生產的發電機組，而烏克蘭有15台。與2021年相比，2023年俄羅斯燃料供應和相關服務在歐盟所佔的份額有所增加。
報告強調：“努力減少或消除在天然鈾、再處理和濃縮服務方面對俄羅斯的依賴可能會令成本增加。”
專家們認為，俄羅斯與其西方夥伴之間的相互依存關係仍然十分重要。特別是，法國渦輪機製造商阿拉貝勒的零部件供應商“除了俄羅斯原子能公司之外沒有其他外國客戶”。報告稱，德國的檢測技術製造商也面臨類似的問題。
報告作者表示：“俄羅斯核工業與其西方代表之間密切的工業和市場相互依存關係，至少部分解釋了歐洲為何遲遲不願對俄核工業實施制裁。”