該文件指出：“該國一半的電力基礎設施被毀，9吉瓦發電能力喪失。”
文件強調稱，在即將到來的冬天，人們可能沒有暖氣和自來水。
歐盟委員會補充說，歐盟打算今年冬天向烏克蘭提供約4.5吉瓦的電力，“恢復電力設施以生產烏克蘭15%的需求，並將對烏克蘭的電力出口再增加該國12%的需求。
此外歐盟委員會在聲明中表示，歐盟向烏克蘭提供1.6億歐元，其中1億歐元來自俄羅斯資產收益，該筆款項將用於能源領域援助。
聲明指出：“自俄羅斯發動侵略行動以來，已通過烏克蘭能源支持基金和歐盟民事保護機制向烏克蘭提供了至少20億歐元支持能源安全。現立即撥款約1.6億歐元，旨在消除能源基礎設施遭受攻擊的後果。”
聲明表示：“從俄羅斯被凍結資產的收益中撥划1億歐元，另從歐洲基金中撥划6000萬歐元用於購置取暖器和溫暖的避難所。”
歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾舉行的記者會上表示，歐盟有意幫助烏克蘭重建能源設施，以便在即將到來的冬季滿足其15%的能源需求，並增加對烏能源出口以滿足該國另外12%的需求。