美通過多項涉華法案旨在確保未來幾十年美國在世界上的霸權地位

據報道,美國共和黨主導的聯邦眾議院計劃在本週提出28項涉華法案,涉及的議題從對抗中國科技、政治和經濟的影響到支持美國的印太盟友,僅在9月9日就已有多項法案獲得通過。浙江大學歷史學院美國研究中心主任劉國柱教授在接受衛星通訊社採訪時表示,美國相關法案是當今美國對華戰略競爭大環境的產物,體現了美國朝野雙方甚至整個美國戰略界對華競爭的戰略目標,即確保未來幾十年美國在世界的領導或霸權地位。
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其中,美眾議院口頭表決通過了一項名為《反制中國無人機法案》的法案。該法案將大疆科技生產或提供的設備和服務添加到《安全與信任通信網絡法案》所涵蓋的通信設備清單中。
美國眾議院通過多項涉華法案,打擊所謂“有害影響”行為
劉國柱教授對此指出,2023年12月12日,美國眾議院“美國對中國共產黨戰略競爭特別委員會”公佈了有關美中經貿關係的戰略報告—《重置、預防、建設:贏得美國與中國共產黨經濟競爭的戰略》。這份53頁的戰略報告涵蓋了近150項立法政策建議,尋求從根本上改變美國與中國之間的貿易、投資和商業往來模式,同時也體現了美國兩黨在對華政策方面的高度共識,成為未來幾年美國國會對華立法的重要方向。這份戰略報告的推出已經預示著會出現今天這個結果
專家表示,強化對華科技競爭是未來美國國會涉華立法的重中之重。他說,美國國會在科技競爭領域的立法或將集中在以下五個方面:第一,對衝中國的產業政策;第二,加大與中國在技術領導地位和吸納優秀人才方面的競爭;第三,限制美國對與中國軍方、關鍵技術部門等相關實體的投資;第四,加強出口管制,限制關鍵和新興技術流向中國任何實體;第五,給予美國外國投資委員會(CFIUS)更多權力和工具,使其能夠對來自中國的入境投資進行有效評估。
9月9日,美國眾議院議員以351票贊成、36票反對的結果通過了《打擊中華人民共和國惡意影響基金授權法案》。該法案規定授權撥款設立一個旨在打擊中國影響的基金。該基金在2023年至2027年期間每年可獲得3.25億美元撥款。另外,美眾議院議員以口頭表決的方式通過了《中國貨幣問責法案》。該法案要求國際貨幣基金組織的美國官員反對增加人民幣在該基金特別提款權貨幣籃子中的權重。
劉國柱教授認為,毫無疑問,美國涉華經貿與科技立法將在科技與經貿領域對中國造成新的衝擊和影響。
他進一步解釋稱:

“首先,美國對華科技競爭的範圍和烈度呈擴大與上升趨勢。其次,美國國會給中美正常經貿往來設置更多障礙,中美經貿關係將面臨更多困難。第三,美國與盟友合作進一步加強供應鏈韌性,不僅會給中國製造業帶來消極影響,還將加劇部分地區地緣政治的緊張關係。”

除此之外,美國眾議院還以306票贊成、81票反對的結果,投票通過了《生物安全法案》,該法案以“國家安全”為由,限制美國聯邦機構與包括藥明康德在內的5家生物技術公司進行業務往來。
中國外交部談美審查四類關鍵產品供應鏈:以政治力量強行改變經濟規律是不現實的
劉國柱教授表示:

“此次美國眾議院投票通過《生物安全法案》,反映出美國試圖減少在醫療產品供應鏈方面對中國的依賴。中國在活性藥物成分和其他前體化學品的生產以及醫療器械和設備的價值鏈中佔據全球市場主導地位,而美國對在這些領域嚴重依賴中國深感擔憂,認為如果中國將美國對其藥品供應鏈的依賴武器化,將對美國消費者的健康產生嚴重影響。”

劉國柱教授認為,美國相關法案是當今美國對華戰略競爭大環境的產物,體現了美國朝野雙方甚至整個美國戰略界對華競爭的戰略目標,即確保未來幾十年美國在世界的領導或霸權地位。

他說:“美國加大自身在科技研發領域的投資無可厚非,但拉中國後腿的方式並不能讓美國發展的更好。如果按照美國近年來的一貫做法,美國將在很大程度上背棄自二戰以來美國自己建立起來的國際規則和國際秩序,並對美國自己的經濟造成反噬。特別是在一個中美之間沒有經濟關係的世界里,美國經濟影響力必會不斷弱化。”

中國外交部發言人林劍7月曾就美眾議院擬推進一攬子涉華法案的計劃回應說,美方的言論罔顧事實,大肆渲染“中國威脅”,充斥著冷戰思維和意識形態偏見,實質上是為轉移國內矛盾、加大對華遏制打壓尋找藉口。中方對此堅決反對。中方將採取堅決有力措施,堅定捍衛自身主權安全發展利益。