加拿大或將因挑起對華貿易戰而付出高昂經濟代價

中國對加拿大的貿易挑戰做出了回應。如果減少加拿大進口,中國油菜籽生產商或將受益。中國可以通過增加俄羅斯等其他國家的供應來實現油菜籽進口多元化。由於不可能很快找到可以替代中國市場的其他市場,加拿大農民將遭受嚴重損失。
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針對加拿大政府近日宣佈對自華進口電動汽車、鋼鋁產品採取加徵關稅等限制措施,中國商務部新聞發言人3日稱,中方將對加拿大採取的相關限制措施發起“反歧視調查”。此外,中方還將依法對自加拿大進口的油菜籽、相關化工產品發起反傾銷調查。
加拿大不進行初步認真的反傾銷調查就對自中國進口的產品徵收額外關稅,並根據調查結果確定反補貼關稅金額。中國將對加拿大油菜籽和化學產品進行類似調查。
加拿大採取的行動是在美歐宣佈對中國電動汽車徵收類似關稅之後採取的。當地媒體稱,即使在加拿大專家界也不得不承認加拿大用帶有政治色彩的行動向中國發起了貿易戰。媒體稱,加拿大盲目效仿美國,自然不應該對中國採取可能打擊加拿大經濟的報復措施感到驚訝。
中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,正是加拿大挑起了對華貿易戰。

陳鳳英專家說:“此次事件首先是加拿大錯在先,效仿美國對自中國進口電動汽車和鋼鋁產品採取加徵關稅等限制措施,相當於率先對華挑起貿易戰,那麼中方予以反擊也是必然結果。因為加徵關稅是一項涉及國際貿易的重要政策措施,需要遵守WTO的貿易規則,而加拿大擅自宣佈對部分自華進口商品加徵關稅,顯然有違WTO規則。另外,從商務部公佈的數據來看,加拿大2023年對華出口的油菜籽數量同比增長170%,這一數字確實存在傾銷嫌疑。在此情況下中方發起反傾銷調查,符合WTO的相關規則。畢竟一個產品的出口量暴增,有可能對當地市場的供需平衡產生影響,進而影響到我國的三農經濟發展。”

陳鳳英專家指出,西方無視世貿組織這一有助於解決與中國貿易爭端的平台。
陳鳳英專家說:“我們可以看到,近一段時間包括美國、加拿大在內的西方無理挑剔中國的‘新三樣’,並對相關產品動輒採取加徵關稅的限制措施,可以說他們是造成新一輪潛在的國際經濟關係緊張甚至貿易戰的最大源頭。實際上國際間的貿易問題完全可以通過溝通解決,畢竟WTO仍然存在。但是現在的貿易摩擦已經被挑起。對此中方發起反傾銷調查一定程度上能夠保護中國相關產業的利益。當然,補貼問題在WTO較為複雜,涉及藍箱補貼、紅箱補貼等政策,而中國目前這些補貼還沒有完全到位,但發達國家尤其是歐美卻已經補貼到位。在此情況下,從共體角度來說反傾銷調查是中方的一個反擊,從個體角度來說這也能夠保護某一農業產業和農民群體,比如油菜籽。”
莫斯科國立國際關係學院國際問題研究所制裁專家中心主任葉卡捷琳娜·阿拉波娃在接受衛星採訪時預測,限制從加拿大進口油菜籽,中國經濟受到的損害最小,而中國生產商只會從中受益。
葉卡捷琳娜·阿拉波娃專家說:“中國本身就是一個油菜籽生產大國,僅次於加拿大。長期以來中國生產商一直要求政府收緊進口政策以支持他們的利益。可見中國政府發起的應對措施是對全國企業的支持。生產成本將會略有上升,這將導致油菜籽產品的國內價格上漲,但影響非常小。農作物生產者獲得的利益與消費者在國內市場上承擔的成本之間的平衡更有利於生產者。該領域的就業人口比例非常高,因此給生產者帶來的好處將超過潛在的負面影響。”
葉卡捷琳娜·阿拉波娃專家指出,在對華油菜籽出口國中,俄羅斯位居第二,僅次於加拿大。差距非常大,但中國的統計數據顯示,2023年中國從俄羅斯進口的油菜籽數量是2022年的五倍。
葉卡捷琳娜·阿拉波娃專家接著說:“從這個角度來看,如果突然因為限制加拿大進口,中國市場的油菜籽供應短期內可能會出現中斷,國內無法補充。中國始終有實現供應多元化的途徑,包括增加來自俄羅斯的供應。”
然而,對加拿大生產商來說,情況可能會相當糟糕,損失會很大。
葉卡捷琳娜·阿拉波娃接著說:“加拿大有專門針對中國市場的整個農業集群。它規模大、面積大,是雙低油菜籽生產商的重要支柱。如果根據調查結果採取嚴格的限制性措施,加拿大農民可能會遭受嚴重損失,因為他們很難在短時間內將供應轉移到其他市場。”
這與澳大利亞釀酒師、牧場主和龍蝦供應商曾經在中澳貿易緊張時期很難找到替代市場一樣。而澳大利亞煤炭或大麥出口商更慘。現在加拿大站在美國一邊,捲入與中國的貿易戰,不僅犧牲了自己的國家利益,而且似乎完全忽視了自己的亞太盟友曾經有過的悲慘遭遇。
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