當前,在美國壓力下,中日半導體產業的合作前景變得愈加複雜。拜登政府正在努力緩解日本方面的擔憂,並希望在今年年底前與日本達成相關協議。然而,考慮到美國將於11月舉行大選,日本首相也將換人,這些政治變數可能會對局勢產生影響。
就這種背景下的合作前景而言,李凱認為:“該事件還存在一定變數。雖然過去日本首相的立場整體偏向於美國,但中日雙邊貿易額巨大,尤其是中國目前掌握關鍵礦物供應的話語權。可以說日本夾在中美之間,處於一種比較難受的狀態。”
李凱指出:“就政局對該事件的影響而言,無論是特朗普還是哈里斯上台,二者在制定美國對華政策上可能都會有較大變化。比如,特朗普本人更加關注貿易平衡問題,在科技戰方面不似拜登下手狠;而哈里斯的對華政策主張則相對較為緩和。另外,日本首相也將進行更換。總體來看各方都在相互觀望中,特別是日本在密切關注美國的政局變化和政策走向,畢竟他們同時還需要擔心中方可能採取的反制措施。”
自去年以來,美國一直在向日本施壓,要求日本對包括東京電子在內的半導體設備公司向中國出售先進半導體製造設備施加更多限制。中國商務部新聞發言人此前曾就日本擬加嚴半導體等領域出口管制答記者問時表示,日方擬議的有關措施,將嚴重影響中日企業間的正常貿易往來,損人不利己,也損害全球供應鏈的穩定。
豐田公司曾就有關限制向日本官員表示,中國可能會通過切斷日本汽車生產必需的關鍵礦物的獲取,來應對日本政府新的半導體管制措施。另外,日本半導體設備大廠東京電子(Tokyo Electron)也感到焦慮不安,因為日本任何新的出口管制都將對公司業務產生影響。
對於豐田和東京電子對日本政府新半導體管制措施的擔憂,李凱評論道:“企業和政府考慮問題的出發點不同。日本政府旨在遏制中國半導體產業的發展,而日本企業還要考慮效益問題。在中國佔據全球半導體市場巨大份額的情況下,如果日本放棄中國市場,對日本半導體廠商而言無異於自殺行為。故而企業也是感到相當為難,盡力在做政府工作。但是日本政府外交政策缺乏獨立性,長期受到美國的強大壓力,現在美國又恰逢政府換屆的狀態,可以說情勢是‘亂成一鍋粥’,大家都在觀望事態發展的趨勢。”