白皮書稱，北約是“扎根於極端的霸權野心的戰爭同盟”。現今的烏克蘭事態是“北約要佔據世界霸權地位的不可改變的險惡居心”的一個最新例證。
白皮書指出，蘇聯解體後，北約曾向世界承諾，絕不追求以俄羅斯為目標擴大同盟。但卻擯棄承諾，從1999年至今共7次拉攏16個國家，翻倍擴員。
北約不顧俄羅斯反復的憂慮和警告，嚴重侵害主權國家的安全利益，繼續推進北約東進，甚至試圖把與俄羅斯接壤的烏克蘭也拉到自己管轄權，“北約厚顏無恥的勢力擴大行為，是導致歐洲當前安保事態的主要因素”。
目前，北約為實現把烏克蘭戰場的烈火燃遍俄羅斯本土縱深的目的，唆使基輔當局的戰爭雇傭兵使用美國等西方提供的武器打擊俄羅斯領土內部，並對攻擊核電站等危險行徑假裝視若無睹、聽而不聞。
白皮書寫道：“烏克蘭事態帶著史上未曾有過的核大戰爆發危險，持久多年。這一事態的900多天可以說是讓世人再次清楚認識到北約為達到地緣政治利益不惜乾出任何可怕賭博的凶惡真面目的長篇歷史劇。”
白皮書稱，北約無論從其規模和存在期間來看，還是從歷史上記載的反和平惡行來看，是世界最大的戰爭同盟。
白皮書說，2022年6月在西班牙馬德里舉行的北約峰會上通過了新版“戰略概念”，其中將中國列為“系統的挑釁”，把俄羅斯列為“最重大、最直接的威脅”。而在過去，北約從未有過把特定國家正式定為戰略對手的例子。
通過新“戰略概念”表明北約已完全轉向亞太地區。尤其是，近期美國政界中有人公開主張擴大解釋或修改條約，以便把同盟的集體防衛適用範圍擴大到夏威夷等太平洋上的美國領土。此外，北約在2023年維爾紐斯峰會和2024年華盛頓峰會等，每當有機會就拿烏克蘭事態、台灣海峽局勢等為藉口擴大“俄中威脅論”，聲稱“大西洋和太平洋的安全處於不可分割的關係”，企圖合理化向亞太地區的進軍。
此外，北約近來又出動各種戰略資產參加“環太平洋”“肩並肩”等聯合軍演，且動輒詆毀朝鮮合法的加強自衛力量措施，並以此為藉口加強對朝鮮半島及其周邊地區的軍事投入。
白皮書認為，一切表明，冷戰結束後，美國為實現稱霸世界的野心而提出的“北約全球化”構想正在通過“北約亞太化”得到大力推行，北約“侵略艦隊”的基本航線正在駛向朝鮮半島。
白皮書強調，朝鮮將針對目前在朝鮮周邊日趨嚴重惡略的軍事政治環境和長期可能的未來安保挑戰，為保障地區的實力平衡、遏制新的戰爭爆發、為保障世界和平與安全作出更大的負責任的努力。