印尼在大國博弈中努力保持戰略自主性

8月20日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯在堪培拉與印尼當選總統普拉博沃舉行聯合新聞發佈會,在印尼領導層交替之際,雙方承諾在有爭議的亞太地區開展更緊密的合作。而一周前,中國和印度尼西亞在雅加達首次啓動外交部、國防部“2+2”對話機制高官會。暨南大學國際關係學院/華僑華人研究院副研究員、印度尼西亞研究中心副主任潘玥在接受衛星通訊社採訪時表示,通過與澳大利亞加強合作,印尼在大國博弈中展現了其保持戰略自主性的努力。
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澳總理阿爾巴尼斯在聯合新聞發佈會上表示,“這將是我們兩國對雙方安全相互支持的重要基礎,這對兩國來說至關重要,對我們共同所在地區的穩定也是至關重要的”。潘玥認為,印尼與澳大利亞加強防務安全合作具有重要的戰略意義。

她表示:“這兩個亞太地區的重要國家通過深化合作,不僅可以在一定程度上平衡區域大國(尤其是美國‘印太戰略’)的影響力,還有助於維護地區穩定。在反恐、打擊跨國犯罪、海上安全等領域,兩國有著共同利益,加強合作可以提高雙方應對共同挑戰的能力,實現互利共贏。”

澳洲和印尼擁有世界上最長的海上邊界,兩國已在安全、人口販運和毒品走私等一系列問題上開展合作。澳洲國防部長馬爾斯表示,“作為最鄰近的兩個國家,澳洲和印尼擁有共同的命運,但從這一刻開始,我們的共同命運建立在我們對彼此深厚的戰略信任”。
專家指出,值得注意的是,作為“最熟悉的陌生人”,印尼與澳大利亞在文化、宗教等方面存在較大差異,這可能會給深度合作帶來一些結構性挑戰。但同時,這也為兩國增進相互瞭解、推動文明對話、增進互信提供了機會。

潘玥強調:“這種雙邊合作可能會影響到東盟在地區事務中的中心地位。作為東盟最大成員國,印尼需要謹慎平衡其與澳大利亞的雙邊關係和東盟的集體利益。從印尼國內政治角度來看,普拉博沃作為當選總統和現任國防部部長,這種對外合作姿態可能會影響其國內支持度。我們需要關注印尼國內各個階層(尤其是政治精英)對這一合作的反應。同時,雖然此次重點是防務安全合作,但這種戰略互信的提升也可能為兩國在經濟、貿易等領域的合作創造有利條件。”

中印尼舉行外長防長“2+2”對話機制首次高官會
印尼當選總統普拉博沃2019年出任國防部長以來,致力於加強印尼與中國防務合作。普拉博沃當選印尼總統後,將中國作為首訪國家,表明他對發展對華關係的高度重視。在兩國首次啓動的外交部、國防部“2+2”對話機制高官會上,雙方就中印尼關係、外交和國防等戰略性合作深入交換意見並達成一系列共識。雙方表示願持續提升兩國政治安全合作和友好互信。7月,普拉博沃對俄羅斯進行了訪問,期待同俄在多個戰略領域進行合作。對於印尼對各方的“平衡外交”,潘玥認為,這體現了印尼“自由積極”外交政策的延續。

她說:“通過與澳大利亞加強合作,印尼在大國博弈中展現了其保持戰略自主性的努力。然而,這無疑會引起中國等地區大國的關注,可能對中國—印尼關係產生一定影響,需要密切觀察後續發展。總的來說,印尼與澳大利亞加強防務安全合作是一個複雜的戰略舉措,既有機遇也有挑戰。它反映了當前亞太地區複雜的地緣政治態勢,也體現了中等強國在地區事務中尋求更大話語權的努力。這種合作的未來發展值得我們持續關注和深入研究。”

2024年印尼大選投票於2月14日舉行,印尼選舉委員會於3月20日公佈了總統選舉最終計票結果,現任國防部長普拉博沃及其競選搭檔、現任總統佐科長子、梭羅市長吉布蘭以58.58%得票率獲勝,當選下一屆正副總統。普拉博沃定於10月就職。
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