雖然五角大樓2024年的北極戰略是自2019年以來的首次更新,但它也建立在2022年國家安全戰略和2022年國防戰略的基礎上。
“五角大樓將擴大情報和信息共享能力,與盟友和夥伴合作,在北極遏制俄羅斯,並定期舉行演習和有計劃的行動,這對防禦和威懾有影響,” 北極開發項目辦公室(PORA)專家中心專家委員會的協調員亞歷山大·沃羅特尼科夫告訴衛星通訊社,強調新原則的方法充滿了與俄羅斯和中國對抗的風險。
根據新戰略,五角大樓將增強其在北極的“領域意識、通信、情報、監視和偵察能力”。它還將“與盟友和夥伴合作,維護北極的防禦和威懾。”最後,國防部將“通過定期在北極地區進行訓練和開展對維護威懾至關重要的行動,在該地區行使經過校准的存在”。"
美國軍方表示,北極地區正在經歷快速變化:一方面,俄羅斯和中國正在該地區增加協作;另一方面,芬蘭和瑞典加入北約為西方軍事聯盟在北極地區創造了新的機會。
這位權威人士說,儘管中國不是北極國家,但中國在所有國家的北極政策中發揮著巨大作用,包括俄羅斯和北約成員國。
五角大樓的戰略還提到,在烏克蘭的特別軍事行動中,俄羅斯繼續在該地區投資新的軍事基礎設施,並對蘇聯時期的設施進行現代化改造。
沃羅特尼科夫指出,人們應該記住,美俄之間導彈或轟炸機的最短空中路徑將是北極上空。由於芬蘭和瑞典這兩個北歐國家的加入,北約在北極的擴張進一步激化俄羅斯捍衛其北極領土的意識。
去年12月,哥倫比亞廣播公司援引安全專家的話說,西方在北極的軍事足跡落後於俄羅斯大約10年。與此同時,科拉半島——大部分位於俄羅斯西北部,部分位於芬蘭和挪威——是俄羅斯北方艦隊的大本營。
這位學者繼續說,新原則觸及的另一個最重要的問題是,俄羅斯控制著北海航線(NSR),在氣候變化的背景下,這條航線作為歐亞大陸西部和亞太地區之間最短的航線,正具有新的意義。
北海航線幾乎完全穿過俄羅斯的領海或俄羅斯的專屬經濟區(EEZ)。俄羅斯法律規定,北海航線是“歷史上發展起來的國家運輸走廊”。就美國而言,它一再試圖挑戰這一立場,聲稱這條路線是“國際海峽”。
這位權威人士指出,7月11日,美國、加拿大和芬蘭的領導人宣佈了他們創建破冰船合作計劃(ICE Pact)的意圖,以加強他們在北極的存在。
“芬蘭、美國和加拿大打算聯合建造一支破冰船隊,在北極區活動。這將嚴重影響俄羅斯在本國北極區的行動,”沃羅特尼科夫說。
此外,該理論還將全球變暖視為經濟、安全和地緣政治方面的一個至關重要的區域因素。
“隨著冰層的融化,該地區的整體戰略重要性發生了變化,因為阿拉斯加和俄羅斯之間的白令海峽和挪威北部的巴倫支海變得更加適合航行,在經濟和軍事上也更加重要,”這位學者指出。“該戰略指出,到2030年,我們可以普遍預計……這裡的氣候將發生如此大的變化,以至於有可能不使用破冰船。”