公佈的備忘錄指出：“我特此將《重建烏克蘭人經濟繁榮和機會法》第104（a）（1）條和第104（a）（2）（A）條賦予總統的職能和權限授權給財政部長……將該法第104（g）條、第104（i）條、第105（c）條、第105（e）條和第105（g）條賦予總統的職能和權限授權給國務卿與財政部長協調。”美國此前通過的《重建烏克蘭人經濟繁榮和機會法》規定包括沒收俄羅斯主權資產並將其轉交烏克蘭。