長期以來一直堅持這一方針的北京認為，其他官方核大國採納這一方針將有助於加強《不擴散核武器條約》，防止軍備競賽，降低戰略風險。莫斯科和華盛頓已承諾對中國的倡議進行研究，但在目前情況下實施的可能性微乎其微。
在下周召開的《不擴散核武器條約》審議大會籌備委員會會議開幕之前，中國呼籲簽署一項新的國際條約。
會議將於7月22日至8月2日在日內瓦舉行，審議大會將於2026年在紐約舉行。中國代表團為即將召開的會議準備了一份關於“不首先使用核武器倡議”的工作文件。
中國建議五個正式核大國（除中國外，還有俄羅斯、美國、法國和英國）談判締結《互不首先使用核武器條約》或做出相關政治承諾。中國在文件中明確提出：
1. 簽署國應重申核戰爭對全人類的破壞性影響，並重申維護和平與安全的責任。
2. 所有五國承諾在任何情況下都不首先使用核武器。
3. 每個國家保留在其最高利益受到威脅時退出條約的權力。
4. 建議條約為無限期條約，不得提出保留意見。
北京認為，所有官方核大國（中國、俄羅斯、美國、法國和英國）通過該條約將加強《不擴散核武器條約》，防止軍備競賽並能降低戰略風險。莫斯科和華盛頓承諾將研究中國的倡議。
俄羅斯目前擔任“五核國”的輪值主席國，該機製成立於2009年，旨在支持《不擴散核武器條約》。然而，在日內瓦召開的《不擴散核武器條約》審議大會籌備委員會會議之後，中國將接任該組織的協調員，為期一年。因此，簽署《不首先使用核武器條約》的提議可被視為中國在擔任該機制主席國期間的首次倡議。