此前，歐盟駐格魯吉亞大使帕維爾·赫爾琴斯基表示，歐盟領導人已決定凍結原計劃向格魯吉亞國防部提供的加強其國防能力的3000萬歐元。歐盟在格魯吉亞通過關於外國代理人的法律《關於外國影響透明度法案》後對格魯吉亞進行了批評，威脅將因該法律的通過而採取措施，並表示將拒絕格魯吉亞加入歐盟。西方的政界人士表示，該法律似乎有悖於歐洲的原則和價值觀。