中尼副外長級會議定於6月25日在加德滿都舉行。一個月前兩國開放了 21 個傳統邊貿點中的 14 個。它們因新冠疫情在 2020 年被關閉。開放其餘邊貿點以進一步刺激山區居民間的邊貿和接觸,預計將是加德滿都會談的一個重要議題。
其他問題可能包括中國承諾進口尼泊爾商品、更新1981年貿易和支付協定以及對中尼邊境進行聯合檢查等。而這種檢查已終止於20多年前。去年9月尼泊爾總理普拉昌達訪華期間,雙方就進行聯合檢查達成一致。預計在此次加德滿都磋商中雙方可能會確定聯合檢查的具體日期。
復旦大學南亞中心研究員林民旺在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時,指出了這種磋商機制在克服雙邊關係發展瓶頸方面的作用。
林民旺專家說:“一直以來中國和尼泊爾的關係都發展良好,但是自疫情後,包括德烏帕執政期間,尼泊爾的外交政策開始呈現出明顯親印親美的走向。不過整體而言,中尼關係發展的內在基礎和現實需求依然強勁。此次中尼將舉行外交磋商機制下的高層對話,一方面更多的是為了恢復兩國合作的氛圍和大方向,尤其是近年來被疫情耽誤的,以及因尼泊爾國內政治複雜性導致的一些問題。比如中尼口岸運行問題顯然就是疫情所導致的,此外還有中國在尼泊爾投資受到印度和西方媒體非議等情況。另一方面,會談可能還會聚焦於對過去幾年兩國簽署的協議、達成的意向以及合作情況做一個系統性梳理。最後,中尼之間確實存在貿易逆差問題。我們可以看到,和中國周邊很多國家一樣,尼泊爾能夠向中國出口的產品較少,需要從中國購買的東西很多。如何挖掘尼泊爾擴大對華出口的潛力,我認為也是兩國間比較重要的議題。”
此次外交磋商前夕,有尼泊爾媒體報道稱,在20名中國工程師的幫助和中方技術支持下,為期6個月的油氣勘探鑽探工作已經開始。這是自 1985 年以來尼泊爾首次進行石油和天然氣勘探。當年在尼泊爾南部的勘探沒有取得甚麼成果。俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所亞太問題研究中心南亞和印度洋研究組專家愛麗莎·禧珥家金娜在接受俄羅斯衛星採訪時預測,中方也可能在磋商中考慮推動這一聯合項目的另外一些具體措施。愛麗莎·禧珥家金娜專家指出,如果能源地質勘探成功,可以大大減少尼泊爾對印度石油進口的依賴。
愛麗莎·禧珥家金娜專家說:“邀請中國石油工人表明普拉昌達政府尋求並維持在印中間保持平衡的願望。吸引中國企業進入能源領域將使尼泊爾投資領域多元化。如今尼泊爾要麼從印度進口所有石油,要麼借印度出口電力。如果中國石油工人能找到石油,將是對尼泊爾的大力支持。”
尼泊爾副總理施雷斯塔在今年3-4月訪華期間提出將雙邊磋商機制從目前的副外長級別提升為部長級別。普拉昌達總理外事顧問魯帕克·薩普科塔表示,即將在加德滿都舉行的磋商或將為兩國政府進行這種提升提供機遇。