中國國務院總理李強和韓國總統尹錫悅5月26日在首爾中日韓峰會期間會談時同意重啓這一對話機制。兩國領導人還同意將對話提升至副部級。
中方出席此次對話的有外交部副部長孫衛東、中央軍委國際軍事合作辦副主任張寶群。
朝鮮半島局勢是此次會談的議題之一。遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超認為,此次對話是在朝韓緊張局勢升級的背景下舉行的,且從東北亞地區安全與穩定的角度來看,對話也非常有必要。
呂超專家說:“在中日韓領導人會議後舉行中韓外交安全對話會議,我認為是非常有必要的。可以看到當前朝鮮半島局勢正處於空前緊張的狀態下,‘氣球事件’後朝韓出現對峙局面,這是非常危險的情況。中方的態度始終是朝鮮半島不能生戰生亂,為了維持地區的和平穩定,中韓之間有必要進行外交安全對話。另一方面,除韓美軍事方面的動作外,韓方也在不斷宣傳半島地區的緊張局勢,包括炒作俄羅斯總統訪朝並製造緊張氣氛。針對這樣一種局面,中韓也需要就有關局勢的問題進行充分交流和溝通。”
“此外,中韓還有必要加強軍事方面的對話,包括有序恢復軍事熱線等,通過外交對話方式共同緩解朝鮮半島的緊張局勢,避免發生誤判。”
“因為過去韓國在中美博弈間採取的是有利於自己的‘中間路線’政策,尹錫悅政權卻在軍事安全方面選擇加強與美國的密切聯繫。雖然中日韓領導人會議期間韓國確認將促進對中關係的發展,提出了‘中韓關係也非常重要’的觀點,但到目前我們尚未看到韓方有採取積極行動以緩和雙邊關係。從這一角度來看,加強外交安全層面的溝通同樣非常重要。不過總體上,我們對對話的前景還是持樂觀態度。”
中國與韓國此次在首爾就解決朝鮮半島局勢、緩和東北亞緊張局勢進行磋商與俄羅斯與朝鮮在平壤舉行首腦會談在時間上幾乎吻合。6月18日至19日俄羅斯總統普京對朝鮮進行國事訪問。
中國與現代亞洲研究所韓國研究中心首席研究員康斯坦丁·阿斯莫洛夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,莫斯科和北京正利用政治和外交資源避免出現東北亞地區對抗升級的局面,尋求該地區的和平與穩定。
康斯坦丁·阿斯莫洛夫專家說:“當然,這是不同級別的活動,會有不同的結果。普京訪問朝鮮從根本上提升了兩國關係的地位。這裡指的不僅是安全領域的協議。普京訪問前在朝鮮《勞動新聞》報撰文寫道,此次訪問被定位為創建另一種世界秩序的一個步驟。與美國強加所謂基於規則的新殖民主義秩序相反,俄羅斯將建立一個基於正義的世界秩序。
“至於中韓‘2+2’對話,實質上是要在關鍵問題上澄清立場。這是試圖瞭解雙方在安全領域可以在哪些方面進行合作,或者至少向對方展示不應跨越的紅線。首爾正試圖在美中之間維持一定程度的平衡。韓國正在向美國靠攏,但尹錫悅政府同時表明,這樣做並不意味著要以同樣的速度背離中國。”
首爾作為美國親近的安全夥伴同時在東北亞和朝鮮半島的穩定問題上又與中國開展對話。這是首爾磋商的結果之一。這表明,無論首爾向華盛頓傾斜有多嚴重,如果沒有中國的參與,就不可能確保東北亞的安全與穩定。中國的作用有其自身的價值,如果地區緊張局勢升級,中國的作用還會更大。