中國要求美國尊重其海上安全利益

中美就保持對話溝通、避免誤判和管控海上風險達成了共識。這是中美5月24日第二輪海上問題視頻磋商會議的主要成果。相比之下,中方認為,4月3日在夏威夷舉行的中美海空安全磋商機制工作組會議交換意見是坦率和建設性的。
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中方在第二輪海上問題磋商會議上指出,對話進展取決於美國和其盟國是否遵守紅線,即不捲入中國和其鄰國的海上爭端,不允許製造“以海制華”的“小圈子”,以及立即停止對台獨勢力的支持和縱容。中方還向美方轉達了對美國侵犯和挑釁中國周邊海域的嚴重關切,呼籲真誠尊重中國的領土主權和海洋權益。
西南交通大學區域與國別研究中心研究員錢亞旭博士在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,中美保持溝通、對話和接觸都具有積極的意義。

她說:“毫無疑問中美舉行海洋事務磋商是非常有必要的,近來台海和南海形勢都發生不小變化。我們可以看到,5月20日賴清德在就職儀式上再次拋出‘互不隸屬論’,嚴重挑釁一中原則,對此中國人民解放軍東部戰區也在台島周邊展開軍演作為回應。隨後美國議員團又竄訪台灣,甚至發表‘華盛頓支持台灣抵抗中國侵略’的言論,顯然嚴重踩踏中國的底線。在此背景下,中美雙方以視頻形式舉行海洋磋商,可以說是打開天窗說亮話,明確底線在哪裡。特別是在美國不斷挑釁中國的情況下,雙方更有必要管控好分歧,防止事態朝著更加惡化的方向發展。另外,從政治經濟聯動的角度來看,舉行海洋事務磋商也與南海的局勢有所關聯。受美元狙擊的影響,亞洲經濟體出現新一輪的貨幣貶值潮,除日元、印度盧比外,東盟國家的貨幣匯率波動起伏也比較大。由於經濟面臨困境,這些國家在南海事務上開始更多的傾向磋商。而隨著南海局勢的變動,美方也開始有意通過加強對話來管控分歧。至於磋商是否能夠取得更為顯著的效果,可能還需要觀察後續是否能夠建立相關的機制。但不管怎樣,中美保持溝通、對話和接觸都具有積極的意義。”

錢亞旭
西南交通大學區域與國別研究中心研究員
第二輪磋商體現了中方堅定維護海洋安全利益的意願,是中美國防部長擬定於5 月底、6 月初在新加坡舉行會議之前宣佈的強有力的談判立場。本週美國國防部長與東盟國家國防部長在柬埔寨舉行會議之前,已經創造了必要的前提條件,預計五角大樓首腦將在中國威脅的藉口下嘗試以菲律賓為榜樣,吸引新的亞洲國家加入其反華聯盟。
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俄羅斯高等經濟大學歐洲綜合和國際研究中心主任、軍事分析師瓦西里·卡申在接受俄羅斯衛星社採訪時指出,對中美防長私人會晤來說,已經形成非同尋常的背景。

他說:“坦率地說,談判的背景是不利的,但長期以來,許多領域的情況都在惡化。例如,中國對台灣新任領導人的第一步舉措以及台灣島周邊的重大軍事演習表示不滿。中方在磋商中再次划出了紅線,表明不會容忍美國及其盟友的任何舉動。而且,美國人長期以來一直在尋求通過軍事渠道恢復接觸,這是兩國領導人在舊金山達成的重要協議之一。現在,中國正利用此渠道來表達對美國某些方面政策的不滿,如果不是這樣才讓人感到奇怪。中國一貫批評美國在該地區建立和擴大軍事集團,反對南海爭端國際化,認為這些爭端應完全通過爭端當事國之間的雙邊談判來解決。此次磋商結果是中方對美日菲三邊活動的又一反應。目前,日本在美國的反華計劃中發揮著重要作用。這也是對美國在該地區其他盟友、包括菲律賓活動的反應。”

瓦西里·卡申
俄羅斯高等經濟大學歐洲綜合和國際研究中心主任、軍事分析師
專家卡申不排除,恰恰是美國針對中國在海上的敵對行動,才使雙方中斷了軍事聯繫。

他說:“如果美國採取任何影響中國核心利益的升級行動,不排除會出現這種情況。中國一些媒體評估稱,在採取任何加劇中美關係緊張的措施之前,美國將加強軍事接觸,他們希望通過這些溝通渠道來控制緊張局勢。如果事情從根本上違背他們的計劃,那麼將對局勢產生影響。也就是說,當溝通渠道的存在導致緊張局勢升級而不是阻止緊張局勢升級時,可能會出現矛盾的狀況。中方對此表示理解。現在,中方將利用互動渠道來傳達自己的憂慮,但一旦美國人的敵對行動達到新的水平,該渠道可能會停止運行。”

瓦西里·卡申
俄羅斯高等經濟大學歐洲綜合和國際研究中心主任、軍事分析師
5月26日,美軍國防視覺信息分發部(DVIDS)宣佈,西奧多·羅斯福號航空母艦在E-2D鷹眼和F/A-18F超級大黃蜂飛機的支援下在南海通過。美國海軍表示,此次行動凸顯了該航母的備戰狀態及其投射力量和確保該地區穩定的能力。
更大的可能是,美國以這種方式在本週柬埔寨部長級會晤舉辦前向東盟國家發出了信號。與此同時,在該地區展示武力和挑釁性的軍事存在只會增加東盟對美國的警惕。顯而易見,美國意圖借助航母通過南海來強化在新加坡與中國防長會晤時的談判立場是敗筆之舉。
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