法新社援引文件草案的文本報道稱：“為減少俄羅斯收入的來源和對烏克蘭發動戰爭的能力，包括進一步針對俄羅斯的能源收入和未來的開採能力，我們還要堅持進一步財政和經濟制裁的計劃。”
2021年年底，烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇。基輔和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂。2022年初，2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵，請求俄羅斯總統普京承認兩國。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令，24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。西方國家隨即對俄羅斯實施多項制裁，涉及國債、銀行業等多個方面。
俄羅斯多次表示，該國能夠應對西方幾年前開始並持續加大力度的對俄羅斯的制裁。莫斯科指出，西方缺乏承認對俄羅斯制裁失敗的勇氣。西方國家內部也多次發出反俄制裁無效的聲音。俄羅斯總統普京表示，遏制和削弱俄羅斯的政策是西方的長期戰略，制裁對整個全球經濟造成了嚴重打擊。他說，西方的主要目標是讓數百萬人的生活惡化。